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Terrorismo y derechos humanos - Informe del Secretario General (A/76/273)

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Resumen

Este informe se presenta en cumplimiento de la resolución 74/147 de la Asamblea General. En él se pone de relieve que la lucha contra el terrorismo y el respeto y la promoción de los derechos humanos deben considerarse objetivos complementarios, no independientes, y que las respuestas en los ámbitos militar y de aplicación de la ley deben complementarse con medidas preventivas que hagan frente a las condiciones que conducen al terrorismo. Asimismo, se hace hincapié en la importancia de colaborar de manera significativa con diversos agentes para que las políticas de lucha contra el terrorismo y prevención del extremismo violento se apliquen de manera efectiva. También se destacan en el informe las persistentes preocupaciones relacionadas con la legislación nacional antiterrorista, las garantías procesales y el juicio imparcial, así como los efectos en el espacio cívico de las medidas contra el terrorismo. Además, se observa que se ha avanzado poco en el enjuiciamiento de los delitos sexuales y de género, y se examinan la equidad procesal y las preocupaciones humanitarias en relación con la inclusión y supresión de nombres de las listas de sanciones, la situación de los nacionales de terceros países con presuntos vínculos con grupos terroristas incluidos en tales listas y las formas nuevas e incipientes de extremismo violento que conduce al terrorismo.

I. Introducción

  1. Este informe se presenta en cumplimiento de la resolución 74/147 de la Asamblea General. En el párrafo 37 de esa resolución, la Asamblea solicitó al Secretario General que le presentara, en su septuagésimo sexto período de sesiones, así como al Consejo de Derechos Humanos, un informe sobre la aplicación de la resolución.

  2. En la resolución, la Asamblea reafirmó su condena inequívoca de todos los actos, métodos y prácticas del terrorismo y del extremismo violento que conduce al terrorismo, en todas sus formas y manifestaciones, dondequiera que tengan lugar y por quienquiera que sean cometidos, independientemente de su motivación. Puso de relieve que el terrorismo y el extremismo violento que conduce al terrorismo no pueden ni deben asociarse con ninguna religión, nacionalidad, civilización o grupo étnico. La Asamblea también exhortó a los Estados a que velasen por que las medidas destinadas a contrarrestar el terrorismo y el extremismo violento que conduce al terrorismo y preservar la seguridad nacional se ajustaran a las obligaciones de los Estados en virtud del derecho internacional, en particular el derecho inte rnacional de los derechos humanos, el derecho internacional de los refugiados y el derecho internacional humanitario. Además, expresó seria preocupación por las violaciones de los derechos humanos y las libertades fundamentales y del derecho internacional de los refugiados y el derecho internacional humanitario cometidas en el contexto de la lucha contra el terrorismo y el extremismo violento que conduce al terrorismo. La Asamblea también instó a los Estados a cumplir plenamente sus obligaciones en virtud del derecho internacional y a adoptar una serie de medidas específicas.

  3. El informe abarca el período transcurrido desde la presentación del informe anterior del Secretario General (A/74/270) a la Asamblea General en su septuagésimo cuarto período de sesiones, de julio de 2019 a junio de 2021. En el presente informe se pone de relieve que la lucha contra el terrorismo, así como el respeto y la promoción de los derechos humanos, deben considerarse objetivos complementarios y no contrapuestos. También se describen las preocupaciones recurrentes en materia de derechos humanos en el contexto de la lucha antiterrorista, con especial referencia a las recomendaciones formuladas por los mecanismos internacionales de dere chos humanos. Asimismo, se formulan recomendaciones sobre medidas específicas para que las examinen los Estados Miembros.