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Tendencias Globales Desplazamiento: Forzado Global en 2019

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CAPÍTULO 1

Desplazamiento forzado global
Casi 80 millones de personas son desplazados forzosos

Estamos presenciando una realidad distinta en la que el desplazamiento no solo está mucho más extendido, sino que ya no es un fenómeno temporal y a corto plazo.
Filippo Grandi
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados

Al menos 100 millones de personas se vieron obligadas a huir de sus hogares durante los últimos 10 años para buscar refugio dentro o fuera de las fronteras de su país. El desplazamiento forzado y la apatridia siguieron ocupando un lugar destacado en la agenda internacional y continuaron generando dramáticos titulares en todas partes del mundo. Al acercarnos a dos importantes aniversarios en 2021 -el 70º aniversario de la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 y el 60º aniversario de la Convención para Reducir los Casos de Apatridia de 1961- es evidente que estos instrumentos jurídicos nunca han sido más pertinentes.

Varias crisis importantes contribuyeron a los desplazamientos masivos durante el último decenio, y las cifras engloban a personas que fueron desplazadas en múltiples ocasiones. Estas crisis incluyen:

• el estallido del conflicto de Siria a principios de la década y que continúa hoy en día
• La crisis de desplazamiento que siguió a la independencia de Sudán del Sur
• el conflicto en Ucrania
• la llegada de refugiados y migrantes a Europa por mar
• el flujo masivo de refugiados rohingya de Myanmar a Bangladesh
• la reciente salida de venezolanos hacia América Latina y el Caribe
• la crisis en la región del Sahel, en África, donde los conflictos y el clima ponen en peligro a muchas comunidades
• nuevos enfrentamientos y preocupaciones sobre seguridad en Afganistán, Iraq, Libia y Somalia
• el conflicto en la República Centroafricana
• el desplazamiento interno en Etiopía
• nuevos brotes de lucha y violencia en la República Democrática del Congo
• la gran crisis humanitaria y de desplazamiento en Yemen.

Decenas de millones de personas pudieron regresar a sus lugares de residencia o encontrar otras soluciones, como la repatriación voluntaria o el reasentamiento en terceros países, pero muchas más no lo hicieron y se sumaron a las cifras de desplazados de los decenios anteriores. A finales de 2019, el número de personas desplazadas por la fuerza a causa de guerras, conflictos, persecuciones, violaciones de los derechos humanos o eventos que alteraban seriamente el orden público aumentó a casi 79,5 millones, la cifra más alta registrada según los datos disponibles.3

El número de desplazados supuso casi el doble de la cifra de 2010, 41 millones (véase la Gráfica 1), y un aumento con respecto a de 70,8 millones de 2018. El aumento anual más reciente se debe tanto al desplazamiento real como a la inclusión en el informe de este año de 3,6 millones de venezolanos desplazados en el extranjero – una categoría que, en las versiones anteriores del informe de Tendencias globales, no se incluyó en el total más amplio de desplazamiento forzado mundial–4 y que se enfrentan a riesgos de protección independientemente de su situación.
La República Democrática del Congo (RDC), Burkina Faso, la República Árabe Siria (Siria), la República 3 Entre ellos, 26 millones de refugiados: 20,4 millones bajo el mandato de ACNUR y 5,6 millones de refugiados palestinos registrados en el Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en Oriente Próximo (UNRWA, por sus siglas en inglés). La cifra global incluía también a 45,7 millones de desplazados internos (fuente:
IDMC), 4,2 millones de personas cuyas solicitudes de asilo aún no habían sido resueltas al final del período reportado y 3,6 millones de venezolanos desplazados en el extranjero. 4 Para más detalles sobre la población de Venezuela, véase la página 10.

Bolivariana de Venezuela (Venezuela) y Yemen representan solo algunos de los muchos puntos conflictivos en 2019 de los que las personas no tuvieron más remedio que buscar refugio y seguridad dentro de su país o huir al extranjero para buscar protección.

La proporción de la población mundial que se vio desplazada siguió aumentando. El 1% de la población mundial, es decir, 1 de cada 97 personas, está ahora desplazada por la fuerza. Esto se compara con 1 de 159 en 2010 y 1 de 174 en 2005, ya que el aumento de la población mundial desplazada por la fuerza siguió superando al del crecimiento demográfico mundial.5 Durante 2019, se estima que 11 millones de personas fueron nuevos desplazados. Mientras que, de ellas, 2,4 millones buscaron protección fuera de su país,6 8,6 millones fueron desplazadas dentro de las fronteras de sus países.7 La mayoría de quienes se vieron obligados a huir no encontraron soluciones duraderas para reconstruir sus vidas. Solo 317.200 refugiados pudieron regresar a su país de origen y 107.800 fueron reasentados en terceros países.

Alrededor de 5,3 millones de desplazados internos regresaron a su lugar de residencia durante el año, incluidos 2,1 millones en la República Democrática del Congo8 y 1,3 millones en Etiopía. Sin embargo, en algunos casos, los refugiados y los desplazados internos regresaron en circunstancias adversas en las que no se podía asegurar la sostenibilidad de los retornos.

A finales de 2019, la siria seguía siendo, con mucho, la mayor población desplazada por la fuerza en todo el mundo (13,2 millones, incluidos 6,6 millones de refugiados y más de seis millones de desplazados internos). Si se consideran únicamente las situaciones de desplazamiento internacional, los sirios también encabezaban la lista con 6,7 millones de personas, seguidos de los venezolanos con 4,5 millones [véase el recuadro sobre la situación de Venezuela más adelante]. Afganistán y Sudán del Sur tenían 3,0 y 2,2 millones, respectivamente (véase la Gráfica 2).9 Turquía fue el país que acogió al mayor número de personas desplazadas a través de las fronteras, 3,9 millones, la mayoría de las cuales eran refugiados sirios (92%). Le siguió Colombia, que acogió a casi 1,8 millones de venezolanos desplazados. Alemania acogió al tercer número más importante, casi 1,5 millones, y los refugiados y solicitantes de asilo sirios constituyeron los grupos más numerosos (42%). Pakistán y Uganda acogieron el cuarto y quinto número más grande con cerca de 1,4 millones cada uno (véase la Gráfica 3).

Durante las crisis y los desplazamientos, los niños y niñas, los adolescentes y los jóvenes corren el riesgo de ser explotados y maltratados, especialmente cuando no están acompañados o están separados de sus familias. En 2019, presentaron alrededor de 25.000 nuevas solicitudes de asilo. Además, se informó de 153.300 niñas y niños no acompañados y separados entre la población de refugiados a finales de 2019. Sin embargo, ambas cifras son subestimaciones importantes debido al limitado número de países que comunican datos.