JOHANNESBURG, le 18 septembre 2024 – Avec l'augmentation des impacts climatiques en Afrique, combler le fossé en matière d’assurance contre les risques de catastrophes est plus critique que jamais, comme révélé lors de la récente retraite des membres de l’African Risk Capacity (ARC) Ltd. L'événement, qui s'est tenu à l'hôtel Park Plaza Westminster Bridge à Londres, a réuni le personnel, les membres, les partenaires d’ARC Ltd., ainsi que d'autres parties prenantes pour discuter des défis et des solutions.
Luis Alton, spécialiste principal du secteur financier au programme de financement et d'assurance des risques de catastrophe de la Banque mondiale, a souligné les inefficacités dans l'allocation actuelle des ressources pour atténuer les chocs climatiques. "Bien que de nombreux pays disposent de plusieurs instruments pour les aider, ils ne sont pas utilisés de manière stratégique, ce qui peut entraîner des inefficacités", a-t-il déclaré. "Par exemple, là où l'assurance devrait être utilisée pour des événements extrêmes, elle est souvent utilisée pour des événements moins graves."
La retraite a également abordé l’augmentation du nombre de personnes déplacées en raison des événements climatiques. En 2010, il y avait 44 millions de personnes déplacées à travers le monde, y compris les personnes déplacées à l’intérieur de leur propre pays, les réfugiés et ceux en quête de protection. En 2024, ce chiffre a grimpé à 120 millions.
Beaucoup de ces réfugiés viennent de zones où il y a d'autres conflits, comme la guerre et la violence. Ils vivent également dans des zones à risque de catastrophes climatiques et seront encore davantage déplacés à mesure que les événements météorologiques extrêmes augmenteront. Il est donc clair que les modèles actuels ne sont pas suffisants", a déclaré Mojisola Terry, responsable des assurances climatiques et conseillère stratégique sur les risques au HCR.
"Nous devons changer la manière dont les institutions répondent aux crises, utilisent les ressources et financent leurs interventions climatiques", a ajouté Terry, expliquant que cela ne doit plus être un sujet de débat. "Nous voulons démontrer que l'investissement dans l'atténuation des risques entraînera des communautés plus résilientes, une meilleure assistance, un meilleur ciblage et, espérons-le, un changement dans le paysage humanitaire."
Phil Stevens, directeur international des finances au bureau britannique des affaires étrangères, du Commonwealth et du développement (FCDO) et membre du conseil d'administration d’ARC Group, a évoqué les discussions climatiques clés, notamment celles de la COP29 cette année : "ARC Ltd. jouera un rôle central dans ces discussions, ainsi que dans les conversations plus larges autour de l'initiative Bridgetown 3.0 et de l'appel à l'action du président Biden, pour ne citer que quelques exemples."
L'initiative Bridgetown appelle à une action urgente pour réformer l'architecture financière internationale, tandis que le président Joe Biden a appelé les dirigeants mondiaux à catalyser l'action climatique à travers le Forum des grandes économies sur l'énergie et le climat.
Accroître l'impact par l'innovation
L'approche innovante du Groupe ARC en matière de résilience climatique a été mise en avant par le président du conseil de gouvernance du groupe, Dr Mothae Anthony Maruping. Il a expliqué que, en 12 ans d'existence, le groupe a élargi ses produits au-delà de la sécheresse pour inclure les épidémies, les cyclones tropicaux et les inondations, et a intégré des partenaires humanitaires. "Nous continuerons à nous remettre en question pour trouver des solutions nouvelles et créatives en écoutant activement et en participant pleinement aux nouveaux dialogues qui définiront notre chemin", a-t-il déclaré.
Terry a noté que la résilience climatique doit être abordée de manière holistique. "C’est pourquoi le partenariat entre le HCR et ARC Ltd., visant à renforcer la protection des plus vulnérables à travers le programme Replica, est à la fois logique et opportun", a-t-elle expliqué. Le programme Replica étend l'assurance paramétrique d'ARC Ltd. aux organisations humanitaires, leur permettant de souscrire une assurance pour le compte d'un pays contre les menaces climatiques et les épidémies.
Le HCR a souscrit une prime Replica modeste pour l'assurance sécheresse dans la région centrale du Malawi pour 2024. En avril, le déclenchement de l’indemnisation a permis une aide à 20 000 personnes, représentant 60 % de la communauté des réfugiés du Malawi.
"Lorsqu'il s'agit de mettre en œuvre ces ressources, nous nous concentrons toujours sur la manière dont nous pouvons atteindre les plus vulnérables", a déclaré Doshanie Kadokera, coordinatrice du gouvernement du Malawi. D'autres partenaires et donateurs ont également été inspirés. "Humanity Insure a accepté de compléter la subvention de la prime pour le Malawi en 2024/25", a expliqué Terry.
Le Royaume-Uni, via le FCDO, est un partenaire donateur d'ARC Ltd. depuis sa création en 2014. Cet engagement à long terme démontre le soutien du FCDO aux activités de la société sur le continent. "Depuis lors, nous avons fourni une couverture à 130 millions de personnes en Afrique", a partagé Stevens.
Amélioration continue pour la résilience climatique
Terry a souligné qu'il n'existe pas de modèle parfait de résilience climatique, mais uniquement des opportunités d'amélioration. "Le HCR est déterminé à continuer à travailler avec ARC Ltd. et d'autres partenaires pour s'assurer que nous avons accès aux meilleures données possibles afin de mieux planifier et nous préparer en cas de catastrophe."
Kadokera a ajouté qu'il est nécessaire que les gouvernements prennent leurs responsabilités lorsqu'il s'agit de renforcer la résilience climatique dans les pays africains. "Les stratégies et politiques de gestion des risques du Malawi avec ARC Ltd. et des partenaires tels que le HCR reflètent notre engagement à protéger nos citoyens et leurs moyens de subsistance."
ARC Ltd. est convaincue de la nécessité de s'améliorer constamment. "En regardant vers l'avenir, il est clair que nous avons encore beaucoup de travail à faire. Notre attention reste concentrée sur trois priorités : étendre la couverture à l’ensemble des 55 pays de l'Union africaine, gérer les fonds de capital et la réassurance pour maintenir une notation de crédit A-, et renforcer notre équipe et nos processus pour une plus grande efficacité", a expliqué la directrice générale Lesley Ndlovu.
Une action unifiée est la clé
La retraite a également été l'occasion de célébrer le 10e anniversaire d’ARC Ltd. et de réfléchir à ses réalisations tout en élaborant une stratégie tournée vers l'avenir pour une gestion durable des risques climatiques à travers le continent. "C'était vraiment émouvant d'entendre tant de nos partenaires et membres partager leurs expériences et messages de félicitations. Ces témoignages sont la preuve de notre succès commun", a déclaré Ndlovu. Depuis sa création en 2014, ARC Ltd. a versé 229,8 millions de dollars en indemnités, fourni une couverture de 1,2 milliard de dollars et protégé 30 millions d'Africains chaque année.
Le président du conseil d'administration d’ARC Ltd., Dr Maxwell Mkwezalamba, a salué le rôle pivot d’ARC Ltd. au sein de l'écosystème plus large d'ARC. "Au cours de la dernière décennie, ARC Ltd. a traduit des objectifs visionnaires en solutions financières concrètes pour les États membres, en offrant une couverture d'assurance essentielle pour les protéger des impacts dévastateurs des catastrophes climatiques."
Dr Maruping a souligné l'importance d'une collaboration continue entre les parties prenantes pour combler le fossé en matière d'assurance climatique : "Nous évoluons dans une industrie très dynamique, et bien que nous puissions tous convenir que les défis sont complexes, lorsque nous agissons ensemble comme un front uni, il existe d'énormes opportunités pour chacun de nous."
Il a attribué le succès d’ARC Ltd. à son éthique de partenariat en Afrique, "que ce soit avec des gouvernements partenaires comme le nôtre, la Banque africaine de développement, la Banque mondiale ou le secteur privé. Je pense qu’ARC Ltd. est un excellent exemple de la manière dont nous pouvons moderniser non seulement les partenariats, mais aussi le financement du développement dans son ensemble afin de continuer à avoir un impact sur la vie des gens."
Ndlovu a conclu qu'ARC Ltd. continuera à travailler en étroite collaboration avec les gouvernements, les institutions financières et les partenaires techniques pour développer des solutions durables et évolutives en matière de résilience climatique
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Pour plus d'informations sur l'African Risk Capacity (ARC) Limited, ou pour organiser une entrevue, veuillez contacter Sonnette à sonnette@bigambitions.co.za.
À propos d'ARC Ltd.
L'African Risk Capacity Limited (ARC Ltd.) est une filiale financière du groupe African Risk Capacity (ARC), une agence spécialisée de l'Union africaine (UA), une initiative visant à améliorer les réponses actuelles aux urgences liées à la sécurité alimentaire liées au climat.
ARC Ltd. est une institution d'assurance mutuelle composée de ses membres, parmi lesquels figurent le Kenya, la Mauritanie, le Niger, le Sénégal, le Mali, le Malawi, la Gambie, le Burkina Faso, le Tchad, le Zimbabwe, le Togo, Madagascar et la Zambie.
Les membres incluent également les contributeurs en capital qui ont fourni des subventions de primes, dont USAID, FCDO, SDC, KFW/BMZ, IFAD, BAD, PAM et START NETWORK.
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