World

Rapport du Président de la Commission sur le partenariat entre l’Union Africaine et les Nations Unies dans le domaine de la paix et de la sécurité

Format
Other
Source
Posted
Originally published
Origin
View original

Attachments

INTRODUCTION

  1. Ce rapport est soumis en application du paragraphe 31 de la décision Assembly/AU/Dec. 338 (XVI) sur le rapport du Conseil de paix et de sécurité (CPS) sur ses activités et l’état de la paix et de la sécurité en Afrique, adoptée par la 16 ème session ordinaire de la Conférence de l'Union, tenue à Addis Abéba, les 30 et 31 janvier 2011. Dans cette décision, la Conférence a "encouragé le Président de la Commission à préparer et à soumettre au Conseil de paix et de sécurité un rapport sur la vision stratégique de l’Union africaine (UA) de la coopération entre l’UA et les Nations unies dans le domaine de la paix et de la sécurité, comme contribution à l’examen, par le Conseil de sécurité, du prochain rapport du Secrétaire général sur la question, en ayant à l’esprit les décisions pertinentes de l’UA et la nécessité d’une interprétation souple et novatrice du Chapitre VIII de la Charte des Nations unies".

  2. Cette requête s’inscrit dans le prolongement de la déclaration présidentielle S/PRST/2010/21 du 22 octobre 2010 du Conseil de sécurité des Nations unies, dans laquelle le Conseil a pris note de l’intention du Secrétaire général de soumettre un rapport définissant la vision stratégique du Secrétariat des Nations unies de la coopération entre les Nations unies et l’UA dans le domaine de la paix et de la sécurité. Lors de leur 5 ème réunion consultative conjointe tenue à Addis Abéba, le 21 mai 2011, le CPS et le Conseil de sécurité ont affirmé attendre avec intérêt les rapports que le Secrétaire général des Nations unies et moi‐même avions l’intention de soumettre sur nos visions stratégiques respectives de la coopération entre l’UA et les Nations unies.

  3. C'est dans ce contexte que j’expose la vision de la Commission du partenariat stratégique entre l'UA et le système des Nations unies dans le domaine de la paix et de la sécurité. Le présent rapport vise à recentrer l’attention sur les questions plus larges d'intérêt politico‐stratégique mutuel, qui vont au‐delà de l'aide et du soutien actuellement apportés par les Nations unies. Pour ce faire, je présente le contexte général dans lequel s’inscrit le partenariat entre l’UA et les Nations unies, y compris le caractère fluide des défis à la paix et à la sécurité, ainsi que les changements normatifs et institutionnels intervenus au cours des deux dernières décennies. De manière plus fondamentale, je m’appesantis sur l'esprit et la lettre du Chapitre VIII de la Charte des Nations unies, dans le contexte de la sécurité collective, en une époque où les organisations régionales sont devenues des piliers incontournables du multilatéralisme. Conformément à la Charte des Nations unies et à l'Acte constitutif de l'UA, j’énonce les principes fondamentaux qui doivent structurer le partenariat, avant de formuler des recommandations pratiques sur les moyens de consolider la relation entre les deux organisations aux niveaux stratégique et opérationnel et sur d'autres questions transversales.