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Note d’information: Maximiser les impacts des analyses de genre spéciques aux processus des plans nationaux d’adaptation

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Le processus du plan national d’adaptation (PNA) représente une opportunité importante de s’assurer que les investissements dans le domaine de l’adaptation soient efficaces et durables, et qu’ils aboutissent à des avantages équitables pour les personnes de tous les genres et groupes sociaux, y compris les plus vulnérables aux impacts des changements climatiques (Dazé et Hunter, 2022; Dekens et Dazé, 2019). L’analyse de genre est un outil indispensable pour un processus de PNA qui réponde aux questions de genre. Elle permet aux pays de comprendre les différences entre les genres en ce qui a trait aux impacts des changements climatiques, au pouvoir de décision et aux occasions de participer aux actions d’adaptation et d’en profiter. Elle permet aussi de cerner les opportunités et les lacunes dans le contexte politique et institutionnel (Dekens et Dazé, 2019; Réseau mondial de PNA et Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques [CCNUCC], 2019). Le Réseau mondial de PNA a saisi cette opportunité et a travaillé avec plusieurs pays afin de les aider à réaliser des analyses de genre spécifique au processus de PNA afin de l’orienter.

En 2019, le Réseau mondial de PNA a publié sa première note d’information sur les analyses de genre pour le processus de PNA (Dekens et Dazé, 2019). Elle détaillait la logique et l’approche utilisées dans six pays africains,1 ainsi que les thèmes communs qui sont ressortis du processus et les enseignements appris. Quelques années plus tard, la présente note d’information se penche sur la façon dont les analyses de genre ont été utilisées au fur et à mesure que les pays progressaient dans leur processus de PNA, les changements qu’elles ont apportés et les principaux facteurs qui ont rendu ces changements possibles.

Notre examen porte sur un échantillon de neuf pays qui ont réalisé des analyses de genre pour leur processus de PNA depuis 2017. Cet échantillon inclut cinq des six pays dont il était question dans la première note d’information, et quatre analyses effectuées après sa publication. L’examen repose sur une revue de la documentation des pays, y compris les PNA, les stratégies genre et changements climatiques, et d’autres documents pertinents (par exemple les stratégies de mise en œuvre), dont le but était d’analyser l’intégration des constats et des recommandations des analyses de genre. Cette revue a été complétée par les informations obtenues par le biais d’échanges avec des représentant·es de quatre pays.2 Les échanges se sont déroulés sous forme d’entrevues ou de questionnaires.

En partageant nos réflexions, nous voulons montrer la valeur des analyses de genre spécifiques aux processus PNA pour encourager des mesures d’adaptation qui tiennent compte des questions de genre. Nous tenons aussi à documenter les enseignements qui pourraient être utiles à d’autres pays qui entreprennent des analyses de genre pour leur processus de PNA. Des exemples concrets de pays faisant partie de notre échantillon viennent illustrer nos constats, et des facteurs clés permettant de maximiser les impacts des analyses pour faire progresser les processus de PNA qui répondent aux questions de genre sont présentés.