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FAO + España: Trabajando por la seguridad alimentaria y nutricional mundial

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Evaluation and Lessons Learned
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Visión general de la colaboración

En las dos últimas décadas, España, principalmente a través de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, ha sido un firme aliado en todos los aspectos del trabajo de la FAO, principalmente en el sector de la pesca y en la promoción de políticas que garantizan el derecho a la alimentación, la protección de los recursos fitogenéticos y la mejora de la seguridad alimentaria.
Este compromiso queda reflejado en las contribuciones totales de España a la FAO, que ascendieron a 245 millones de EUR1 (291 millones de USD) entre 2010 y 2020. Más recientemente, en el periodo 2014-2020, las contribuciones voluntarias del país estuvieron dirigidas principalmente hacia proyectos en América Latina y África, así como a iniciativas interregionales (respectivamente el 41%, el 25% y el 27%). El otro 7% de las contribuciones se destinó al Cercano Oriente. En el mismo periodo, la mayor parte de las contribuciones de España fueron orientadas al trabajo de la FAO para erradicar el hambre, la inseguridad alimentaria y la malnutrición (47%), principalmente en América Latina, seguido de esfuerzos por hacer que la agricultura, la actividad forestal y la pesca sean más productivas y sostenibles (24%), resiliencia y respuesta a las crisis (16%) y labores para propiciar unos sistemas agrícolas y alimentarios más inclusivos y eficientes (4%).

El Plan Director de la Cooperación Española 2018-2021 tiene en su centro los avances hacia la consecución de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Una de las principales prioridades del Plan es el Hambre Cero, junto con el enfoque a la seguridad alimentaria y la pequeña agricultura, ajustándose así a las metas de la FAO para la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Cabe destacar también el notable énfasis de España en la nutrición, tanto por medio de intervenciones directas para lograr disponibilidad de alimentos saludables y apoyar unos sistemas agroalimentarios efectivos y sostenibles, como por la actuación a nivel político para impulsar este objetivo en el marco internacional. La FAO aplaude el compromiso de España por lograr que la lucha contra el hambre y la malnutrición permanezca como prioridad en la agenda política, compromiso que llega a los niveles más altos de liderazgo en el país. En 2015, la Reina Letizia de España fue nombrada Embajadora Especial de la FAO para la Nutrición, reconociendo así los esfuerzos continuados 1 Los valores en euros (EUR) a lo largo del informe son estimados calculados al tipo de cambio operacional de la ONU vigente al 1 de septiembre de 2020 (1 USD = 0,842 EUR). Visión general de la colaboración de España por promover la seguridad alimentaria y nutricional en el mundo.

A través de la cooperación al desarrollo, España ha demostrado un gran interés en intervenciones de mayor alcance, algo que queda patente por su participación en diversos programas regionales de cooperación con la FAO.

Toca destacar el trabajo del proyecto de apoyo a la Iniciativa America Latina y el Caribe sin Hambre (IALCSH) 2025, en el marco del programa FAO-España para América Latina y el Caribe, que tiene como finalidad principal la erradicación del hambre y la malnutrición en todas sus formas, buscando mejorar la efectividad de la colaboración y los resultados para el desarrollo en la región. Aparte de fomentar mayores vínculos entre América Latina y el Caribe y otras regiones del mundo como Europa y África, también tiende puentes entre la región y España para promover actuaciones conjuntas en materia de seguridad alimentaria y nutricional en Iberoamérica. El proyecto apoya la construcción de políticas de estado claves para el logro del ODS2 con un enfoque de derechos y de género a través del desarrollo de los Frentes Parlamentarios contra el Hambre y el Observatorio del Derecho a la Alimentación, dos redes que impulsan acciones de relevancia para el derecho a la alimentación. Por otra parte, el apoyo de España a las iniciativas de la FAO en África a lo largo de más de una década se ha centrado en cuestiones de acceso y gestión del agua, seguridad alimentaria, resiliencia comunitaria y agropastoreo en países como Mali,
Níger y Sudán del Sur.

España ha desarrollado asimismo un importante papel en las iniciativas de cooperación Sur-Sur y triangular (CSST) de la FAO, que facilitan las relaciones subregionales, regionales e interregionales para el intercambio de conocimientos y experiencia. En el marco de la Iniciativa América Latina y Caribe sin Hambre, por ejemplo, España apoya la aplicación de políticas y programas de seguridad alimentaria y nutrición, prevención, control y erradicación de enfermedades transfronterizas, y capacitación. Esta inversión a largo plazo ha contribuido a elevar el perfil de la problemática del hambre, la seguridad alimentaria y la nutrición en las agendas políticas de la región, así como a incorporar el derecho a la alimentación en la legislación de varios países de América Latina y el Caribe. Los proyectos e iniciativas de CSST han apoyado también el intercambio de conocimientos en diversos países de África. Las experiencias recabadas de Viet Nam, por ejemplo, han ayudado a introducir mejores prácticas de gestión de la acuicultura en Namibia.

En los últimos años, se ha constatado que los principales retos en torno a la producción, la alimentación, el medio ambiente y la nutrición afectan a todos los países del mundo de una manera cada vez más directa e interconectada. El año 2020 ha sido una época de grandes cambios para el mundo, agravado por una crisis de salud global sin precedentes causada por la pandemia COVID-19, con impactos económicos y sociales potencialmente severos. En los próximos años, la FAO y España seguirán trabajando en torno a prioridades comunes para abordar los desafíos globales emergentes. La FAO reconoce el papel activo de España en la promoción de foros internacionales para identificar respuestas globales y asumir compromisos a nivel nacional.