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Cumbre Humanitaria Mundial - Consulta regional para el Pacífico, Auckland, 30 de junio a 2 de julio de 2015 - Resumen de los Copresidentes

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La consulta regional de la Cumbre mundial humanitaria para el Pacífico se celebró en Auckland (Nueva Zelandia), del 30 de junio al 2 de julio de 2015. Fue organizada por el Gobierno de Nueva Zelandia y copresidida por el Gobierno de Australia, el Gobierno de Nueva Zelandia y la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas (OCAH). Conforme al espíritu del enfoque de los múltiples interesados en la cumbre, la consulta reunió a casi 170 participantes de las 3 subregiones del Pacífico en representación de Estados Miembros de las Naciones Unidas, entre ellos 3 jefes de Estado, organizaciones regionales, la sociedad civil, las comunidades afectadas, organizaciones no gubernamentales nacionales e internacionales, organismos de las Naciones Unidas, el Movimiento de la Cruz Roja y la Media Luna Roja, el sector privado y el mundo académico, así como observadores de 3 países organizadores de consultas de la Cumbre mundial humanitaria.

Los debates de Auckland reflejaron la cultura, la fortaleza y la diversidad del Pacífico.
Los participantes fueron honrados por la celebración del pōwhiri, una ceremonia oficial de bienvenida de la tribu local Ngāti Whātua. Varios líderes de la región, las Naciones Unidas y el Movimiento de la Cruz Roja demostraron su compromiso de trabajar juntos como asociados regionales, así como de conocer de la mano de las personas del Pacífico sus capacidades, sus necesidades y los ámbitos en los que es necesario brindar apoyo. Todos los participantes se centraron especialmente en los conocimientos adquiridos de crisis recientes, sobre todo de la respuesta al ciclón tropical Pam, el mayor fenómeno meteorológico jamás registrado en la historia del Pacífico.
Se prestó especial atención a las conclusiones extraídas de la experiencia del ciclón que demuestran que invertir en los preparativos y la reducción del riesgo de desastres (RRD) resulta beneficioso.

Los participantes de la consulta regional observaron que las comunidades del Pacífico han ganado resiliencia por el hecho de haber vivido con ciclones tropicales, tsunamis, terremotos y otros desastres durante cientos de años. La región está altamente expuesta a desastres naturales graves. Cuatro de los diez países con más riesgo recogidos en el Índice de Riesgo Mundial 2014 son Estados insulares del Pacífico. Ocho de ellos se encuentran entre los 20 países de todo el mundo con un mayor promedio de pérdidas económicas ocasionadas por desastres como porcentaje del producto interno bruto (PIB). Los desastres se ven agravados por los efectos del cambio climático. El cambio climático constituye una grave preocupación para la región, cuyo carácter es más urgente en los países situados en atolones bajos.

En este contexto, es fundamental invertir en la reducción del riesgo de desastres, los preparativos y el fortalecimiento de la resiliencia: se trata una inversión que permite en última instancia salvar vidas y ahorrar dinero. Este hecho quedó patente en los debates centrados en la respuesta al reciente ciclón tropical Pam. Los debates también revelaron que las estructuras de las comunidades y los gobiernos locales podrían verse desbordadas por un sistema internacional que, pese a los esfuerzos realizados, no se adapta para prestar apoyo a los contextos locales de forma efectiva.

Asimismo, se reconocieron las necesidades de desarrollo de la capacidad existentes en oficinas nacionales de gestión de desastres, que precisan el apoyo constante de organizaciones internacionales y regionales. En ese contexto, se resaltó la importancia fundamental de establecer relaciones duraderas de confianza y cooperación entre los asociados a fin de lograr una respuesta eficaz.

La reunión celebrada en Auckland fue precedida por 92 consultas preparatorias con partes interesadas en las que participaron 1.428 personas en 17 países en representación de conjuntos más amplios de interesados. Los resultados de las consultas quedaron reflejados en un informe analítico de las partes interesadas que conformó la base de los debates de Auckland. El informe recoge una amplia variedad de cuestiones y constituye una parte de la contribución del Pacífico a los preparativos de la Cumbre mundial humanitaria.

Los debates de Auckland se centraron en seis cuestiones clave que habían surgido en las consultas preparatorias con partes interesadas. Otra cuestión intersectorial que se presentó fue la necesidad de contar con datos más completos, así como con modelos científicos y económicos para respaldar la adopción de decisiones y la acción humanitaria en el Pacífico. A continuación, se resumen las principales conclusiones y recomendaciones. En las próximas semanas, se publicará un informe completo sobre la consulta en el que figurará todo el conjunto de los debates celebrados y los resultados alcanzados. Los copresidentes de la consulta regional alientan a todas las partes interesadas a que empiecen a convertir estas recomendaciones en acciones.