Asamblea General OEA: países debaten Seguridad Alimentaria y otros asuntos

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from Organization of American States
Published on 05 Jun 2012 View Original

Los representantes de los Países Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA) concluyeron hoy de exponer sus puntos de vista sobre la “Seguridad Alimentaria con Soberanía” durante la tercera plenaria de la XLII Asamblea General que se realiza en Cochabamba, Bolivia, en la que coincidieron en general sobre la necesidad de tomar medidas para mejorar la situación alimentaria en las Américas.

Los jefes de delegación de los Estados Miembros de la OEA resaltaron la importancia de promover una alimentación más sana; aprovechar los avances tecnológicos en la producción y distribución de los alimentos; y otras propuestas para proporcionar acceso a una alimentación abundante, segura y nutritiva, entre otras propuestas.

El debate partió del informe “Situación de la seguridad alimentaria en las Américas”, elaborado por el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) y presentado ante la Asamblea por su Gerente General, Víctor Villalobos. "El derecho a la alimentación sana es un derecho humano y fundamental", subrayó el funcionario, que aseguró que el reporte brinda un panorama sobre la producción y el comercio de alimentos en la región y una descripción de los desafíos a los que se enfrentan las naciones para satisfacer las necesidades de alimentación de sus habitantes.

Durante la plenaria se abordaron también el debate sobre el sistema interamericano de derechos humanos, el diferendo entre Costa Rica y Nicaragua, y la necesidad de acordar en los próximos meses un Plan de Acción para la recientemente aprobada Carta Social de las Américas.

Los jefes de las delegaciones que participaron del debate fueron los representantes de: Chile, Colombia, Brasil, Canadá, Perú, Venezuela, Bahamas, México, Jamaica, Dominicana, Uruguay, Paraguay, Santa Lucia, Belize, El Salvador, Argentina, Guatemala, Costa Rica, Ecuador, San Vicente y las Granadinas, Barbados y Bolivia.

Chile

El Canciller de Chile, Alfredo Moreno destacó el “notorio progreso económico” de la región, lo que “nos permite estar en una mejor posición para enfrentar crisis que en décadas pasadas”. Indicó que su gobierno está decidido a “avanzar” en temas como la protección de las personas vulnerables; la prevención de desastres; el control de armas pequeñas y de las sustancias psicotrópicas. El ministro chileno también agradeció al gobierno boliviano por haber propuesto la Seguridad Alimentaria como tema central de la Asamblea, al tiempo que recomendó ser “prudentes” en “ir más allá” en ese concepto. Igualmente, el Canciller Moreno, hizo referencia a los conceptos vertidos por el Presidente de Bolivia, Evo Morales, el día de la inauguración de la XLII Asamblea General, señalando que “quiero recalcar que el respeto a los tratados y el diálogo son los caminos para avanzar en la integración y el progreso de nuestros pueblos”.

Colombia

La Ministra de Relaciones Exteriores de Colombia, María Ángela Holguín, indicó que su país “registra con especial satisfacción la aprobación de la Carta Social” de las Américas. La Canciller expresó “la especial afinidad de Colombia” con el tema central de la Asamblea, la “Seguridad Alimentaria con Soberanía”, y dijo que “el mundo de hoy tiene el reto de producir adecuados alimentos para una población creciente”. Citando datos de la FAO, indicó que para 2015 se estima que habrá en el mundo 600 millones de personas mal nutridas, “cifra que muestra la relevancia que el tema tiene”. En este sentido, la diplomática colombiana dijo que “la solución depende de un trabajo conjunto ente el sector privado y el sector público”, y agregó que “es importante no cometer el error de creer que todo lo puede hacer el Estado y la política pública”. Manifestó, igualmente, que su Gobierno apoya el informe del Consejo Permanente para “fortalecer” el Sistema de Derechos Humanos, y llamó a hacer un “frente común” contra los cárteles del narcotráfico.

Brasil

La Subsecretaria de Asuntos Políticos de Brasil, Embajadora Vera Machado, manifestó su apoyo a la selección de la “Seguridad Alimentaria con Soberanía” como tema central de la Asamblea. Sostuvo que se trata de “un tema transversal que depende de la articulación de varias acciones de planificación a nivel del Estado, como el apoyo a la agricultura familiar, una distribución más equitativa de las tierras, el otorgamiento de créditos, la prestación técnica, el acceso de productores a los mercados”, entre otras medidas. Machado recordó que la Constitución de Brasil reconoce como un derecho “el tener una alimentación adecuada”. La diplomática relató que la implementación del programa “Hambre Cero” en su país permitió a “millones de personas escapar de la miseria y fue fundamental para el derecho a la alimentación en Brasil”. También dijo que la Seguridad Alimentaria a nivel mundial pasa por “la eliminación de subsidios y la liberación del comercio agrícola internacional”. Destacó la aprobación de la Carta Social de las Américas durante la Asamblea y añadió que su Gobierno “espera” que se pueda concluir la negociación del Plan de Acción de la Carta Social antes de la próxima Asamblea.

Canadá

La Ministra de Estado de Relaciones Exteriores de Canadá, Diane Ablonczy, dijo que “aumentar el acceso a los alimentos por parte de la gente es un tema crítico a nivel global”. En este sentido, indicó que “los expertos pronostican que el mundo tendrá que duplicar su producción de alimentos en 2050 para satisfacer la demanda de la población y del crecimiento poblacional”, lo que representa “un enorme desafío”, que se pueda afrontar “si trabajamos juntos”. En este sentido mencionó tres principios fundamentales: contar con una producción agrícola sustentable, abrir el comercio de productos agrícolas; y contar con un mejor acceso a la alimentación y la nutrición para las poblaciones vulnerables en las Américas, en particular los niños menores de cinco años. La Ministra canadiense recordó que, durante los últimos tres años, su país ha invertido mil millones de dólares alrededor del mundo en seguridad alimentaria. En otro momento de su intervención, expresó el apoyo de su Gobierno a la Comisión y la Corte Interamericanas de Derechos Humanos, las cuales calificó de “buques insignia” que “deben ser protegidos”.

Perú

El Canciller de Perú, Rafael Roncagliolo, puso énfasis en la importancia de la seguridad alimentaria para su país ya que, argumentó, la falta de tal seguridad “es la manifestación mas clara de la exclusión y la inequidad”. Además de otras causas de la escasez de alimentos, destacó el papel de “la acción especulativa de los grandes conglomerados trasnacionales”. El diplomático peruano también reflexionó sobre la situación actual de la OEA, y apuntó la necesidad de mirar, como Organización, hacia el futuro. “Necesitamos una OEA para mañana, no para ayer”, dijo. En cuanto al Sistema Interamericano de Derechos Humanos, el Ministro Roncagliolo expresó el apoyo de su país con el sistema y su fortalecimiento, pero hizo un llamado a que todos los Estados Miembros compartan los mismos compromisos en el tema.

Venezuela

Nicolás Maduro, Canciller de Venezuela, reiteró sus felicitaciones a la Organización por la aprobación de la Carta Social, que surgió como “una exigencia de justicia social” de los pueblos de las Américas. En cuanto al tema oficial de la Asamblea, expresó su deseo de que la declaración sea “un impulso para las políticas públicas que garanticen la seguridad y la soberanía alimentaria de nuestros pueblos, con modelos productivos que avancen hacia mecanismos de igualdad, de seguridad, y de justicia social.” El Canciller venezolano pidió que todos los Estados Miembros ratifiquen la Convención Interamericana sobre Derechos Humanos de la OEA, y que se mejore el funcionamiento del sistema. “Nosotros llamamos a que no se cierren las puertas al cambio”, concluyó.

Bahamas

El Representante Permanente de las Bahamas ante la OEA, Cornelius Smith, agradeció la presencia de observadores electorales de la OEA y de CARICOM en las recientes elecciones en su país, en lo que constituyó la primera ocasión que una Misión de Observación Electoral visita Bahamas. Habló de las amenazas que afectan a su país y la región, como el narcotráfico y el crimen organizado, a las que se suma “una nueva”, que afecta a “nuestra habilidad y capacidad de proveer la necesidad básica de alimentos a nuestras poblaciones”. “La seguridad alimentaria no se trata simplemente de llevar comida a gente hambrienta. Es un imperativo moral y aún más, es una representación de la amplitud de asuntos que impactan el crecimiento económico, la energía y los factores ambientales, los niveles de pobreza, intereses y metas y, en última instancia, la seguridad nacional”.

México

La Secretaria de Relaciones Exteriores de México, Patricia Espinosa, reiteró la posición de su Gobierno en cuanto a que los países de la región deben adoptar un enfoque constructivo en los foros hemisféricos y “enfatizar los temas que nos unen y que nos vinculan, por encima de aquellos en que podemos abrigar diferencias”. La Canciller también habló del papel que la OEA desempaña en fortalecer la democracia en la región, promover y proteger los derechos humanos, impulsar el desarrollo integral, y ayudar a coordinar los esfuerzos regionales en el combate al crimen organizado. El tema de la seguridad alimentaria, dijo, tiene mucha importancia en México, en especial el peligro de obesidad, “un factor detonante de enfermedades que no sólo implican un altísimo costo social y humano, sino que imponen una pesada carga fiscal al sistema de salud pública”.

Jamaica

El Ministro de Estado, Relaciones Exteriores y Comercio Exterior de Jamaica, Arnoldo Brown, se sumó al agradecimiento al Gobierno y pueblo de Bolivia por la hospitalidad en la ciudad de Cochabamba. En cuanto al tema de la Asamblea, destacó que “se ha vuelto difícil satisfacer la demanda local de producción de los principales componentes de la dieta alimenticia de Jamaica”. Esto, sumado a los altos precios de las importaciones, agregó, tiene un efecto perjudicial en los esfuerzos para aliviar la pobreza. El Canciller jamaiquino declaró que el único camino sostenible para salir de la crisis es aumentar la producción de alimentos. Para ello, explicó, las claves son mayor acceso a financiamiento; medios de producción más baratos: y más eficaces usos de tecnologías modernas.

Dominica

Hubert Charles, Representante Permanente de Dominica ante la OEA, afirmó que la Organización sigue siendo para su país “una fuente de esperanza en que las políticas y programas de sus Estados Miembros estarán centrados en construir y preservar la paz, que para nosotros es una condición previa fundamental para mejorar el bienestar y hacer realidad las aspiraciones de los pueblos de esta región”. El Embajador Charles mostró su preocupación por la persistencia del hambre en la región, y sugirió que parte de la solución podría encontrarse en el intercambio entre naciones de las mejores tecnologías de producción y distribución. “Tenemos toda la confianza en que, con socios como el IICA y con la voluntad de los Estados Miembros de compartir sus conocimientos y experiencias en la producción de alimentos, transformaremos el perfil de nuestra región en una que se caracterice por la seguridad alimentaria”, concluyo el diplomático de Dominica.

Uruguay

El Subsecretario de Relaciones Exteriores de Uruguay, Roberto Conde Carreras, afirmó que “con un signo propio, esta Asamblea General se marcará en la historia”. Para lograr que la seguridad alimentaria y nutricional sea una realidad, dijo, es necesaria la disponibilidad, acceso y aprovechamiento de la transferencia de tecnología y la innovación agrícola para reducir los niveles de pobreza. “Establecer estándares científicos y adaptarse al cambio climático son temas que esperamos puedan continuar en la agenda de los gobiernos”, agregó. El vicecanciller uruguayo destacó la interrelación entre la Carta Democrática Interamericana y la Carta Social de las Américas, aprobada el lunes en el marco de la Asamblea General. “El crecimiento económico y la justicia social deben ir juntos. Es por eso cada vez más importante el desarrollo integral, uno de los pilares que fundamentan el trabajo de la OEA”.

Paraguay

El Ministro de Relaciones Exteriores de Paraguay, Jorge Lara Castro, celebró “que Bolivia recuerde que tenemos que adoptar medidas urgentes para revertir la actual situación de hambre y empobrecimiento que padecen nuestros pueblos”. En el caso de Paraguay, aseguró que es un gran exportador de productos, pero depende de la importación de alimentos que forman parte de la canasta familiar. La tierra está sujeta a “muy preocupantes acaparamientos” que impiden que muchos tengan acceso, aseguró el Ministro Lara Castro. Agregó que el 19 por ciento del territorio paraguayo es propiedad de inversionistas extranjeros, lo que ocasiona una migración obligada del campo a la ciudad y origina mayor pobreza. “Aunque somos ricos en recursos naturales, los organismos internaciones califican a nuestro continente como uno de los más desiguales. Esta estructura dual crea exclusión social y mayor pobreza, mayor diferencia entre la opulencia y la escasez. Invito a los Estados Miembros a continuar aportando acciones para la construcción del nuevo desarrollo que permita el buen vivir de todos los pueblos de las Américas”, concluyó.

Santa Lucía

Alva Romanus Baptiste, Ministra de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Aviación Civil de Santa Lucía, aseguró que la seguridad alimentaria otorga garantía de sobrevivencia de las naciones, pero pocos prestan atención a este tema, salvo los que pertenecen a la comunidad que padece hambre. De hecho, afirmó, “muchos no se han despertado a esta realidad hasta que no se presentó la crisis alimentaria en 2008”. Esta crisis instó a los gobiernos, al igual que a los organismos internacionales, a prestar mayor atención a la importancia de la seguridad alimentaria, especialmente su impacto en el bienestar económico y social sobre los grupos menos favorecidos. Para salir de la crisis, agregó, es necesario aumentar las fuentes de inversión públicas y privadas para aumentar la producción agrícola. La canciller caribeña se refirió a las sequías y huracanes que ha sufrido su país en los últimos años por efecto del cambio climático, lo que ha alterado la economía y ocasionado pérdida de empleo.

Belize

Wilfred Elrington, Procurador General y Ministro de Relaciones Exteriores y Comercio Exterior de Belize, indicó que en el hemisferio hay alimentos suficientes a pesar del cambio climático y otras alteraciones de la naturaleza, por lo que la preocupación debe centrarse en cómo garantizar la alimentación saludable, porque muchos ciudadanos son víctimas de la pobreza crónica y “para ellos la seguridad alimentaria es un espejismo”. Muchas de esas personas, dijo, viven en Belize, donde afirmó que el nivel de indigencia es alto, algo que tampoco es único en el hemisferio. Es prioridad que los países del hemisferio demuestren mayor visión futura, solidaridad y quizá mayor interés para que la seguridad alimentaria sea una realidad.

El Salvador

El Vicecanciller salvadoreño, Carlos Castañeda, dijo que su Gobierno consideró desde el comienzo de su gestión que la seguridad alimentaria debía ser “objeto de discusión pública seria”, con la participación activa de la sociedad civil, el sistema de las Naciones Unidas, así como la participación de las secretarías de Estado en las ramas de la agricultura y ganadería, educación, economía, ambiente y recursos naturales, salud pública e inclusión social. Todos ellos integran el Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional creado en 2009, un año después de que se oficializase la política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional, en la que se considera la seguridad alimentaria como el "derecho de todas las personas de gozar de una forma oportuna y permanente de acceso físico, económico y cultural a una alimentación adecuada”. Asimismo, el Vicecanciller Castañeda informó a la Asamblea General en Cochabamba que El Salvador ha iniciado el proceso de reconocimiento del derecho de propiedad de la tierra de miles de familias campesinas; se está implementando un plan de agricultura familiar, facilitando créditos destinados a la materia con los intereses más bajos de su historia; y se están desarrollando programas de alimentación escolar y lactancia materna, entre otros.

Argentina

El Canciller de Argentina, Héctor Timerman, resaltó la coordinación exitosa de la Asamblea General realizada en Cochabamba en “un proceso revolucionario y pacífico que quedará en la historia de las Américas”. “Esta reunión nos ofrece un espacio adecuado para el debate de temas como los derechos humanos, la democracia, la integridad regional y la seguridad, temas que tienen diferentes puntos de vista y líneas rectoras de nuestro hemisferio”. La seguridad alimentaria, agregó, es un tema central de la agenda internacional actual, porque cada Estado debe decidir de manera independiente sus métodos para garantizar la seguridad alimentaria de su pueblo. "La desigual distribución de los ingresos y las distorsiones en el comercio internacional originadas en las medidas proteccionistas aplicadas por los países desarrollados son las principales causas del hambre en el mundo y en nuestra región en particular", afirmó. Argentina, explicó, está eliminando el proteccionismo y reforzando la agricultura familiar como herramienta para enfrentar la pobreza y aumentar el ingreso, entre otras cosas. “Hoy en Argentina, la cooperación Sur-Sur, tanto horizontal como triangular, la transferencia de tecnología de punta prevalece frente a la importación de alimentos”, concluyó.

Guatemala

En su intervención ante la Asamblea, el Canciller guatemalteco Harold Caballeros, aseguró que “Guatemala reconoce la trascendental importancia del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, lo apoya y llama la atención a urgentes medidas para su fortalecimiento”. Sin embargo, advirtió de la existencia de “preocupantes realidades” sobre la materia en el continente, y llamó a poner “reglas claras para todos los usuarios del sistema”. Concluyó el Canciller Caballero recordando el reciente acuerdo con Belize para que ambos países celebren el 6 de octubre de 2013 una consulta simultánea “que permitirá llevar nuestro diferendo territorial, marítimo e insular a la Corte Internacional de Justicia”.

Costa Rica

Enrique Castillo, Canciller de Costa Rica, destacó los esfuerzos de su país para lograr la “autonomía alimentaria” y las mejoras en cuanto a competencias que ha alcanzado camino a esa meta. “Nos llena de optimismo”, dijo el diplomático costarricense, “que muchos otros países hermanos del hemisferio avancen también con pasos firmes hacia el objetivo de aumentar la producción y la seguridad alimentaria, y reconocen la importancia de que esos incrementos se reflejen también en el bienestar del mayor número de personas posibles y el desarrollo sostenible”. El Canciller Castillo también habló de la disputa de su país con Nicaragua, destacando que miles de ciudadanos del país vecino viven en Costa Rica, y que no se han dado casos de violaciones de derechos humanos en cuanto a ellos.

Ecuador

Ricardo Patiño, Canciller de Ecuador, felicitó a Venezuela y a todos los Estados Miembros por la aprobación de la Carta Social, y envió un saludo al Presidente de Venezuela, Hugo Chávez, a quien deseó una pronta mejoría de la situación “dura en su salud” que está viviendo.La seguridad alimentaria, dijo el Canciller Patiño, “forma parte de la concepción del ‘buen vivir’, que incluye el acceso, la disponibilidad, la estabilidad de la oferta y la utilización de los alimentos”. La disponibilidad de los alimentos es una “responsabilidad política de nuestros gobiernos”, y por eso los gobiernos deben ser los principales reguladores de los recursos nacionales. Al concluir, el Canciller Patiño reiteró las demandas de reforma de las instituciones del sistema interamericano de derechos humanos hechas el lunes en la Asamblea General por su Presidente, Rafael Correa.

San Vicente y las Granadinas

El Representante de San Vicente y las Granadinas, Andreas Wickham, aseguró que el tema de la “Seguridad Alimentaria con Soberanía” “ha estado en la agenda internacional por décadas” y agregó que es “un concepto importante para los países pequeños como San Vicente y las Granadinas”. Sostuvo que el tema de la “soberanía”, así como el de la “seguridad alimentaria”, deben ser analizados en este “contexto particular”. Todos los países, dijo, “tenemos la obligación de asegurar que ejercemos la soberanía sobre nuestros recursos”. Si bien no se puede vivir aislado, afirmó, ya que vivimos en un mundo global, los países tienen el derecho de usar su soberanía para su propio desarrollo. “La cuestión de la seguridad alimentaria es uno de los aspectos clave del desarrollo de los países”, concluyó.

Barbados

El Representante Permanente de Barbados, John Beale, dijo que el tema de la Seguridad Alimentaria tiene nexos complejos con el comercio de los productos agrícolas, las políticas comerciales en general y la seguridad alimentaria en el hemisferio. El Embajador Beale dijo que en Cochabamba “ha quedado muy claro que hay muchos puntos de vista” sobre el tema en cuestión. Indicó que su gobierno presta especial atención al uso racional de la tierra en la agricultura, “no sólo en la producción de alimentos y suministros, sino también en la garantía de buena calidad de vida para la población”. Igualmente, el diplomático dijo que la política nacional debe garantizar los suministros de alimentos para la nación, ya sea de fuentes locales o de importaciones. También explicó que Barbados se encuentra en el proceso de reestructurar y reposicionar su sector agrícola, que se quiere esté focalizado en incrementar la producción de alimentos de una manera segura. “El objetivo aquí es asegurar la salud de la población de Barbados”, dijo el Embajador Beale.

Bolivia

La Ministra de Desarrollo Social y Tierras de Bolivia, Nemesia Achacollo, dijo que “hoy todos conocemos que en el mundo existen varias crisis, la crisis energética, la crisis financiera, la crisis climática y la crisis alimentaria”. Respecto a esta última, señaló que “se manifiesta en la mayor demanda de alimentos y el incremento de mayores variaciones en los precios de los alimentos”. En esta línea de pensamiento, sostuvo que “ahora está en riesgo la Seguridad Alimentaria con Soberanía”, y señaló que en este tema es necesario abrir el acceso a la posesión de la tierra, a la asistencia técnica, el acceso a los créditos de los pequeños productores, para poder brindar a los ciudadanos “una vida digna de todas y todos”. “Es potestad de los pueblos el definir sus propias políticas y estrategias de producción”, afirmó la Ministra boliviana, y agregó que “muchos países” siguen con el “viejo esquema” basado en que “el alimento es un negocio antes que un derecho humano”. “Es difícil creer que existen países que desean continuar con este sometimiento de los pueblos al mercado y no reconocer el derecho a la alimentación de todos los pueblos del mundo”, añadió la Ministra Achacollo.