El Fondo Central para la Acción en Casos de Emergencia (CERF) de las Naciones Unidas es uno de los mecanismos más diligentes y eficaces para apoyar la prestación de una respuesta humanitaria rápida a las personas afectadas por desastres naturales o conflictos armados. El CERF recibe contribuciones voluntarias durante todo el año, con el fin de proporcionar financiación inmediata para actividades humanitarias dirigidas a salvar vidas en todo el mundo.
FUNCIONAMIENTO DEL CERF
El CERF recibe contribuciones de donantes como gobiernos, empresas, fundaciones, organizaciones benéficas y particulares, en un fondo único con el objetivo de recaudar 450 millones de dólares americanos cada año. El dinero se reserva para responder de forma inmediata emergencia necesidades urgentes, tanto en situaciones de rápido deterioro, como en crisis de larga duración que no son capaces de conseguir los recursos necesarios. Ante estas situaciones de emergencia, las organizaciones humanitarias solicitan financiación de forma conjunta. Los fondos se desembolsan inmediatamente si las propuestas cumplen los requisitos del CERF, es decir, si las necesidades son urgentes y las acciones planteadas salvarán vidas. Al disponer del dinero de forma inmediata, las organizaciones pueden proporcionar alimentos, aguapotable, suministros médicos y otros tipos de asistencia vital de manera rápida y eficaz. Las asignaciones de los recursos del CERF están diseñadas para complementar otras fuentes de financiación humanitaria, tales como la financiación bilateral y los fondos canasta de país (country-based pooled funds).
Respuesta rápida
CERF facilita recursos cuando más se nececitan, esto es, al inicio de una crisis cuando cada segundo cuenta. Es crucial que las operaciones de socorro de emergencia comiencen rápidamente.
Sin embargo, movilizar fondos puede tomar tiempo y, a medida que este transcurre, pueden perderse más vidas. El CERF ayuda a solucionar este problema con donaciones para respuestas rápidas, que pueden aprobarse en tan solo 48 horas.
Emergencias con financiación insuficiente
El CERF proporciona financiación a las crisis mundiales más desatendidas. Cuando un desastre desaparece de los titulares o no llega a aparecer en ellos, es mucho más difícil recaudar fondos. Sin embargo, la necesidad de ayuda existe.
El CERF ayuda a abordar estos problemas mediante donaciones destinadas a emergencias con financiación insuficiente, las cuales se desembolsan dos veces al año para emergencias que no han recaudado recursos suficientes
Préstamos
El CERF dispone de un componente de préstamo de 30 millones de dólares. Se realizan préstamos anuales cuando hay indicadores de que la financiación de los donantes es inminente.
RECEPTORES DE LA FINANCIACIÓN
En un año promedio, el CERF destina aproximadamente 450 millones de dólares a operaciones humanitarias en 50 países distintos. Desde 2006, se han destinado más de 4.2 billones de dólares a ayudar a millones de personas en 94 países y territorios de todo el mundo.
La financiación del CERF está disponible directamente para los organismos, fondos y programas de las Naciones Unidas, así como para la Organización Mundial para las Migraciones.
Las organizaciones no gubernamentales son socios importantes en los procesos de toma de decisiones para la asignación de fondos del CERF y reciben financiación del Fondo cuando trabajan con las organizaciones receptoras.
DONANTES DEL CERF
El CERF se financia mediante contribuciones voluntarias. Desde 2006, el CERF ha recibido casi 4.2 billones de dólares de 125 Estados Miembros y observadores de las Naciones Unidas, autoridades regionales y locales y otros donantes públicos y privados. Un tercio de los contribuyentes del CERF también han recibido apoyo del Fondo.
GESTIÓN DEL CERF
El Secretario General Adjunto de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas y el Coordinador de Socorro de Emergencia (ERC por sus siglas en inglés) gestiona el CERF en nombre del Secretario General de las Naciones Unidas. El ERC recibe el apoyo de la secretaría del Fondo, que está integrada a la Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios. La secretaría se asegura de que los fondos del CERF se asignen apropiadamente y se desembolsen con puntualidad. Asimismo, se hace responsable de que se informe de su uso de forma adecuada y transparente.
El Grupo Consultivo del CERF proporciona orientación al Secretario General en lo relativo a la utilización y al impacto del fondo.
CERF OFRECE RESULTADOS
Cada año, los fondos CERF permiten a los socios humanitarios proporcionar servicios críticos de salud a más de 20 millones de personas, la asistencia alimentaria aproximadamente a 10 millones de personas, proporcionar agua y saneamiento a 8 millones de personas y conseguir refugio de emergencia a más de 1 millones de personas.
Otras áreas de financiación de CERF incluye la agricultura, la gestión de campamentos, la coordinación, la educación, la logística, las actividades relativas a las minas, la nutrición, la protección y la seguridad.
Disclaimer
- UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs
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