De objetos de asistencia a sujetos activos: hacia una respuesta humanitaria más inclusiva

En Venezuela, donde a menudo las personas mayores y con discapacidad son invisibilizadas, el Grupo de Trabajo de Edad y Discapacidad del Clúster de Protección presentó en 2025 la Guía de Acción Humanitaria con Enfoque Inclusivo. Este instrumento no solo busca estandarizar el enfoque de la respuesta a este grupo poblacional, sino que representa un avance en la forma en que las organizaciones interactúan con estas poblaciones en situaciones de vulnerabilidad en un contexto adverso.

La creación de este documento surgió como respuesta directa a desafíos detectados en el terreno por organizaciones venezolanas como CONSORVEN, FUNVAPE y Convite A.C., con la ayuda de las organizaciones internacionales Humanity & Inclusion y HelpAge. Según explica Johana Mora, Gerente de Proyectos de FUNVAPE: “La guía nace ante el complejo contexto de la situación humanitaria en Venezuela, donde se detectó que las personas con discapacidad y personas mayores enfrentan barreras desproporcionadas para acceder a la asistencia”.

El manual señala que en las comunidades rurales y urbanas del país, las personas mayores y con discapacidad enfrentan situaciones de separación familiar, discriminación, violencias y dificultades de acceso a servicios y recursos, lo que les expone a mayores riesgos de protección.

Por lo tanto, la guía se traduce en un esfuerzo colaborativo que permite sistematizar experiencias recolectadas en las comunidades del país para atender a una demanda constante de orientaciones técnicas, que aterriza las normas internacionales a la realidad del país.

Entre sus pilares fundamentales se destaca la participación activa del grupo para el que está dirigido. El proceso de elaboración no se hizo de forma aislada, por el contrario, “se aplicó estrictamente el principio 'Nada sobre nosotros sin nosotros', asegurando que el contenido fuera validado por las propias personas con discapacidad y personas mayores”, destaca Mora.

Este enfoque ha permitido, en palabras de la experta, transformar a estos grupos de 'objetos de asistencia' en sujetos activos y tomadores de decisiones informadas en la acción humanitaria. De esta manera, la guía garantiza que las recomendaciones encajen con los objetivos del Plan de Respuesta Humanitaria (PRH) de Venezuela.

El instrumento también introduce estrategias disruptivas como el enfoque de doble vía, que Mora define como la combinación de “acciones específicas para abordar las necesidades individuales de estos grupos con la transversalización de la inclusión en todos los sectores de la respuesta”.

Además de la entrega de insumos, el documento pone el foco en la Gestión Inclusiva del ciclo del proyecto, desde el diagnóstico hasta la evaluación final. Para lograr esta visibilidad estadística, Mora señala que la guía “propone la inclusión de indicadores de edad y discapacidad en el diseño, implementación y monitoreo de proyectos”.

Pero lejos de ser un manual estático, la guía es considerada por sus creadores como un “documento vivo”. Su carácter es el de un instrumento “sujeto a actualizaciones constantes según la dinámica del contexto y las nuevas tendencias del sistema humanitario”, resalta Mora.

En 2025 la asistencia humanitaria alcanzó a 2,1 millones de personas en Venezuela, de las cuales 170.000 son adultos mayores y 70.000 personas con discapacidad. En este sentido, el documento se integra como brazo operativo que permite que las organizaciones mejoren la atención que ofrecen a estas poblaciones en situaciones de vulnerabilidad para que accedan a servicios esenciales de salud, seguridad alimentaria y protección, entre otros.

Puede revisar la guía en el este enlace