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Adopté par le Conseil de paix et de sécurité (CPS) de l'Union africaine (UA) à sa 1283e réunion tenue le 12 juin 2025 sous le thème « Point sur la situation au Soudan du Sud ».
Le Conseil de paix et de sécurité,
Rappelanttoutes ses décisions et déclarations antérieures sur la situation au Soudan du Sud, en particulier le Communiqué de presse [PSC/PR/BR/1270 (2025)] adopté à sa 1270e réunion tenue le 31 mars 2025, le Communiqué [PSC/PR/COMM.1219 (2024) adopté à sa 1219e réunion tenue le 28 juin 2024 et le Communiqué [PSC/PR/COMM. 1202 (2024)] adopté à sa 1202e réunion tenue le 27 février 2024 et le Communiqué [PSC/PR/COMM.(DCCCLXXXVI)] adopté à 886e tenue le 15 octobre 2019 ;
Prenant note des tâches transitoires en suspens et de la prolongation du délai prévu pour la fin de la transition, à savoir février 2027 ;
Réitérant l'engagement sans faille de l'UA à soutenir, en tant que garante, la mise en œuvre de l'Accord revitalisé sur le règlement du conflit en République du Soudan du Sud (R-ARCSS) signé le 12 septembre 201 ;
Réaffirmant le respect de l'UA pour la souveraineté, l'unité et l'intégrité territoriale de la République du Soudan du Sud ; et réaffirmant également la solidarité de l'UA avec le peuple et le gouvernement de la République du Soudan du Sud dans leurs aspirations légitimes à rétablir la paix, la sécurité, la stabilité et le développement durables dans leur pays, ce qui profitera considérablement à la région de la Corne de l'Afrique et à l'ensemble du continent africain ;
Prenant note de l'allocution d'ouverture de S.E. l'Ambassadeur Innocent Shiyo, Représentant permanent de la République-Unie de Tanzanie auprès de l'UA et Président du CPS pour le mois de juin 2025, du discours liminaire de S.E. Bankole Adeoye, Commissaire aux affaires politiques, à la paix et à la sécurité, ainsi que des déclarations des représentants de la République du Soudan du Sud et de la République d'Afrique du Sud (présidente du C5) et de celles des représentants du Secrétariat de l'IGAD, de la Commission mixte de suivi et d'évaluation reconstituée (R-JMEC) et des Nations unies ; et
Agissant en vertu de l'Article 7 de son Protocole, le Conseil :
1. Souligne l'importance crucialede la mise en œuvre intégrale de toutes les dispositions du R-ARCSS, seule voie viable vers une solution durable aux défis auxquels la République du Soudan du Sud est confronté ;
2. Se déclare profondément préoccupé par la détérioration de la situation politique et sécuritaire au Soudan du Sud et par le risque d'une guerre civile généralisée, en violation de l'accord de cessez-le-feu, qui réduirait à néant tous les progrès accomplis jusque-là et compromettrait la dynamique actuelle de mise en œuvre du R-ARCSS, et, à cet égard, appelle à la cessation immédiate des hostilités entre les Forces de défense du peuple du Soudan du Sud (SSPDF), le Mouvement pour la libération du peuple du Soudan en opposition (SPLM/A-IO), l'Armée blanche, y compris la fin immédiate des attaques sans discernement contre les civils et les infrastructures civiles, et à accepter la médiation et engager un dialogue véritable, seule voie viable vers une solution durable à tous les différends qui peuvent exister entre eux ;
3. Se déclare en outre profondément préoccupé par le maintien en résidence surveillée du Dr Riek Machar Teny, premier vice-président de la République du Soudan du Sud, et appelle à sa libération immédiate et sans conditions ; exprime également sa profonde préoccupation face aux limogeages et à la détention de responsables du SPLM-IO au sein du gouvernement d'union nationale de transition reconstitué (R-TGoNU), en violation flagrante des dispositions du R-ARCSS ; appelle fermement à leur libération et leur réintégration immédiates et sans conditions, afin d'apaiser les tensions politiques qui règnent et prévenir l'effondrement total du R-ARCSS ; etappelle également à une enquête indépendante sur toutes les violations du R-ARCSS ;
4. Réitère la condamnation par l'UAdes violences à l'encontre des civils, en particulier des femmes et des enfants, qui constituent une violation grave du droit international humanitaire et du droit international relatif aux droits de l'homme, et à cet égard, encourage les autorités du Soudan du Sud à enquêter et à veiller à ce que les auteurs répondent de leurs actes, tout en prenant des mesures immédiates pour assurer la protection des civils ;
5. Demande instammentaux parties signataires du R-ARCSS d'en respecter les dispositions, de s'abstenir de compromettre la paix, de recourir à des moyens non-cinétiques pour régler leurs différends, de redoubler d'efforts pour instaurer la confiance mutuelle et de toujours utiliser les moyens et méthodes légaux, pacifiques et concertés disponibles pour relever les défis qui pourraient se poser dans la mise en œuvre de l'Accord de paix revitalisé ; etprévient formellement que les fauteurs de troubles répondront de leurs actes ayant consisté à saper le processus de paix au Soudan du Sud ;
6. Encourage égalementle RTGoNU à mobiliser des ressources au profit des trois organes constitutionnels et électoraux, à savoir la Commission électorale nationale (CEN), la Commission nationale de révision constitutionnelle (CNRC) et le Conseil des partis politiques (CPP), afin de leur permettre de s'acquitter efficacement de leurs mandats respectifs dans les délais impartis ; réitère en outre son appel invitant la Commission de l'UA, les États membres qui sont en mesure de le faire et la communauté internationale à soutenir les efforts déployés par le RTGoNU en fournissant un appui technique, financier et logistique dans le cadre de la préparation des élections ;
7. Encourage une fois de plusle Mécanisme trilatéral à travailler en étroite collaboration avec le RTGoNU pour réactiver le Groupe de travail conjoint (JTF) du gouvernement et de la Trilatérale et faciliter la mise en œuvre des dispositions en suspens du R-ARCSS relatives à l'élaboration de la constitution et aux processus électoraux dans le pays ;
8. Souligne la nécessité d'accroître le soutien aux efforts de mobilisation des ressources déployés par le Soudan du Sud afin de faciliter l'organisation réussie d'élections crédibles en décembre 2026 ;
9. Renouvelle l'appellancé au RTGoNU pour le déploiement rapide des Forces unifiées nécessaires (FUN) afin d'assurer la protection des civils, faciliter la création d'un espace civique et politique pour une participation inclusive au processus, et de créer un environnement favorable aux élections prévues en décembre 2026 ; et dans ce contexte, réitère l'appel lancé à l'ONU afin qu'elle lève l'embargo sur les armes imposé au Soudan du Sud pour permettre au RTGoNU d'accélérer l'unification des FUN et de relever plus efficacement les défis sécuritaires auxquels le pays est confronté ; et appelle également les partenaires internationaux à lever toutes les mesures punitives imposées au pays afin de faciliter la mise en œuvre rapide des aspects en suspens du R-ARCSS ;
10. Exprime sa profonde gratitudeà l'Autorité intergouvernementale pour le développement (IGAD), à la Mission des Nations unies au Soudan du Sud (MINUSS), à la Commission mixte de suivi et d'évaluation reconstituée (RJMEC), à la Troïka (Norvège, États-Unis d'Amérique et Royaume-Uni), au Forum des partenaires de l'IGAD (IPF), au Comité ad hoc de haut niveau de l'UA pour le Soudan du Sud (C5), à tous les partenaires internationaux et aux Amis du Soudan du Sud pour leur collaboration avec le RTGoNU et le peuple du Soudan du Sud dans la mise en œuvre du R-ARCSS ;
11. Réitère en outre l'appelau RTGoNU l'invitant à travailler en collaboration avec la Commission de l'UA - Bureau du Conseiller juridique (BCJ) - en vue d'élaborer les lignes directrices relatives à la mise en place du Tribunal hybride pour le Soudan du Sud (HCSS), ainsi que les modalités relatives aux processus de vérité, de réconciliation, d'indemnisation et de réparation ;
12. Encourageles acteurs humanitaires à continuer de soutenir les efforts visant à remédier à la situation humanitaire désastreuse causée à la fois par le conflit actuel, la crise qui sévit au Soudan, les inondations et l'épidémie de choléra dans le pays ; et tout en reconnaissant les efforts soutenus déployés par les Centres africains de contrôle et de prévention des maladies (CDC-Afrique) et l'Organisation mondiale de la santé (OMS), souligne l'importance d'intensifier la mobilisation des ressources et de renforcer la coordination des efforts pour lutter contre l'épidémie de choléra et les autres menaces pour la santé publique auxquelles le Soudan du Sud est confronté, notamment la variole du singe ;
13. Encourage égalementles parties à l'Initiative Tumaini et celles qui ne l'ont pas encore rejointe à œuvrer véritablement et pacifiquement à la recherche d'un consensus rapide en faveur d'un processus de paix inclusif au Soudan du Sud ;
14. Salueles efforts déployés par le Groupe des sages de l'UA et encourage celui-ci à poursuivre ses actions et ses efforts de médiation auprès de tous les acteurs et des parties à l'Accord revitalisé, et encourage également les parties sud-soudanaises à s'engager à travailler à la mise en œuvre des tâches transitoires en suspens, telles que la réforme du secteur de la sécurité, y compris la deuxième phase de l'unification des forces, et l'harmonisation de la structure de commandement à caractère national sous l'autorité d'un seul commandant en chef ;
15. Félicitele Comité ad hoc de haut niveau de l'UA pour le Soudan du Sud (C5) pour son engagement continu auprès des autorités sud-soudanaises en vue de soutenir le processus électoral et d'élaboration de la constitution, en particulier pour la récente visite à Juba, effectuée du 15 au 17 janvier 2025, et encouragele Comitéà travailler en collaboration avec la Commission de l'UA pour mobiliser la communauté internationale en vue d'apporter un soutien financier et matériel au RTGoNU ;
16. Félicitele Président de la Commissionpour avoir conduit la mission de solidarité conjointe de l'UA et de l'IGAD à Juba les 5 et 6 mai 2025 ; et l'encourage à maintenir ses échanges avec le Président Salva Kiir et les dirigeants régionaux en vue de favoriser un dialogue inclusif, de faciliter la libération des prisonniers politiques et de soutenir la mise en œuvre intégrale de l'Accord revitalisé afin d'assurer le rétablissement d'une paix et d'une stabilité durables au Soudan du Sud ;
17. Souligne l'importance d'un engagement diplomatique soutenu pour éviter l'effondrement total du R-ARCSS et du Soudan du Sud en tant que pays et, dans ce contexte, demandeà la Commission de l'UA, en collaboration avec le Secrétariat de l'IGAD, de renforcer davantage l'engagement politique et l'appui à la médiation en faveur du processus de paix au Soudan du Sud, notamment par le recours continu au Groupe des sages ;
18. Exprime sa profonde gratitude à S.E. l'Ambassadeur Jorum Mukama Biswaro pour la passion, le dévouement et l'engagement personnel dont il a fait preuve dans l'exercice de ses fonctions de Représentant spécial du Président de la Commission pour le Soudan du Sud et de chef du Bureau de liaison (AULO) à Juba ; le félicite pour son leadership et sa contribution significative à la visibilité de l'UA au Soudan du Sud et lui souhaite plein succès dans le prochain chapitre de sa vie ;
19. Accueille chaleureusement le nouveau Représentant permanent de la République de Gambie auprès de l'UA, S.E. l'Ambassadeur Salimatta Touray, au Conseil ; et
20. Décidede rester activement saisi de la question.