Deux typhons ont touché les Philippines le 26 septembre et le 3 octobre dernier, affectant près de 10 millions de personnes (presque 10% de la population totale du pays).
Les inondations et les glissements de terrain qui en ont résulté ont été les plus dévastateurs de ces cinquante dernières années, notamment autour de la capitale, Manille, et dans le nord de l'île de Luzon, causant d'importants dommages aux habitations, à l'agriculture et aux infrastructures.
Au-delà d'une réponse d'urgence, une assistance à la reconstruction et à la réhabilitation est nécessaire pour ces populations déjà vulnérables qui se trouvent de plus en plus affectées par les effets du changement climatique.
Dans ce contexte, Première Urgence a effectué une mission exploratoire en novembre 2009 afin d'évaluer les besoins des populations en terme de restauration des moyens de subsistance dans le secteur agricole et micro-économique. Le manque de capital des ménages reste un frein majeur au redémarrage d'activité, et l'action des autorités ne pourra couvrir l'ensemble des besoins. Une assistance des ONG s'avère indispensable pour permettre aux victimes de retrouver rapidement leur autonomie.