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El Tercer Reporte Trimestral sobre Normativa Migratoria en Perú (julio–setiembre 2025) presenta una síntesis analítica de las principales normas emitidas durante el periodo, vinculadas a nacionalidad, control migratorio, sanciones y protección de personas extranjeras en situación de vulnerabilidad. Este seguimiento busca aportar una lectura crítica sobre la orientación que está tomando la política migratoria peruana, los avances administrativos alcanzados y los desafíos persistentes en la garantía de derechos.
Durante este trimestre se consolidó una fase de reordenamiento normativo, marcada por la promulgación de la Ley N° 32421 – Nueva Ley de Nacionalidad, que reformula integralmente el acceso a la ciudadanía peruana; la aprobación del Plan de Fortalecimiento Operativo para Mitigar la Migración Irregular, orientado a optimizar la capacidad de control estatal; y la actualización de los reglamentos sobre impedimento de reingreso y acreditación de vulnerabilidad, que precisan criterios de aplicación y coordinación institucional.
Estas disposiciones muestran un Estado más activo y con mayores capacidades técnicas, pero también un modelo que tiende a reforzar el control administrativo sin ampliar proporcionalmente los mecanismos de protección o regularización. Si el trimestre anterior reflejó la búsqueda de eficiencia, esta evidencia el dilema entre consolidar el orden y garantizar la inclusión.
El presente informe ofrece una mirada que combina análisis jurídico y perspectiva de derechos humanos, invitando a reflexionar sobre los efectos de las nuevas normas en la vida cotidiana de las personas migrantes y refugiadas. Más allá de su alcance técnico, cada norma discutida encierra una pregunta política de fondo: ¿qué tipo de gestión migratoria está construyendo el país y hacia qué modelo de convivencia aspira?