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Procedimiento operativo estándar para la protección y atención de personas refugiadas y migrantes frente a la trata de personas en contextos de asistencia humanitaria en el Perú

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Manual and Guideline
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PRESENTACIÓN

Los Procedimientos Operativos Estándar, conocidos por sus siglas en inglés como SOP, son líneas de acción específicas y secuenciales que describen y explican cómo realizar una tarea para lograr un fin específico. En el caso de la atención y protección de las víctimas de trata de personas, estos buscan promover el desarrollo de procedimientos estandarizados y articulados para garantizar que la experiencia, conocimiento y capacidades disponibles entre las agencias se empleen con eficacia para ofrecer una mejor protección y asistencia a las víctimas de trata de personas.

El presente SOP es una guía dirigida a los actores humanitarios que, en consonancia con la normativa nacional, describe la ruta para la atención, protección y reintegración de las personas refugiadas y migrantes víctimas de trata de personas, lo que permite identificar espacios donde las organizaciones internacionales y nacionales pueden complementar o coadyuvar la labor del Estado, para que estas accedan a servicios de calidad y oportunos. Asimismo, brinda pautas para mejorar las prácticas existentes por parte de estos organismos, cuando los mecanismos nacionales resulten insuficientes o no cumplan los estándares mínimos conforme a su legislación interna y a los tratados internacionales.

Es importante destacar que este procedimiento se enmarca en dos aspectos fundamentales que definen la coyuntura actual del país: por un lado, el ingreso masivo de ciudadanas y ciudadanos venezolanos en los últimos años que han convertido al Perú, a nivel mundial, en el segundo país receptor de esta población; y, por otro, la emergencia sanitaria y medidas dictadas por el gobierno peruano, que han impactado en la economía de las familias, debido a la pandemia por COVID-19, declarada por la Organización Mundial de la Salud a inicios del 2020

La pérdida de trabajo y fuentes de ingreso para miles de personas afecta especialmente a los sectores más vulnerables, donde se sitúan las personas refugiadas y migrantes, muchas de las cuales se encontraban en procesos de adaptación e integración social, económica y cultural, mientras otras aún no habían regularizado su condición migratoria, tornándose más precaria su situación y el ejercicio de sus derechos. Estos escenarios facilitan el accionar de la delincuencia organizada y de los tratantes, que se aprovechan de la necesidad y la vulnerabilidad de sus víctimas para someterlas a distintas formas de explotación. Por ello, resulta fundamental contar con herramientas que permitan detectar a una presunta víctima, con el fin de orientarla y derivarla a los servicios nacionales competentes.

Con este documento, el Subsector de Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes del Grupo de Trabajo para Refugiados y Migrantes – GTRM Perú busca contribuir, en ese camino, describiendo de manera amigable el paso a paso en la atención de las víctimas de trata de personas refugiadas y migrantes, que sirva a los actores humanitarios en su labor de apoyo y asistencia, y, a su vez, fortalezca la articulación y cooperación entre las distintas agencias internacionales y nacionales.

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