Análisis del impacto de los eventos fríos (friaje) del 2008 en la agricultura y la ganadería alto andina en el Perú

Report
from Food and Agriculture Organization of the United Nations
Published on 30 Sep 2008
PREFACIO

Las zonas alto andinas de la sierra peruana, debido a su altitud y orografía están expuestas a factores climáticos extremos que determinan de forma precisa los ciclos agropecuarios y por tanto la seguridad alimentaria de sus habitantes rurales. En ocasiones estos fenómenos extremos interact=FAan entre sí creando situaciones climáticas críticas que afectan a la producción de alimentos y a los modos de vida de los pobladores altoandinos.

En el 2008, la combinación de una sequía iniciada a fines del 2007 con bajas temperaturas y heladas temporales, dió lugar a una serie de episodios llamados com=FAnmente "friaje", siendo éste "friaje altoandino", distinto de lo que se entiende por "friaje" en las zonas de la selva.

La intensidad de las bajas temperaturas y heladas en el 2008 llevó al gobierno peruano a declarar en Estado de Emergencia por friaje a once Departamentos de los veinticuatro del país, contabilizando más de un millón de personas damnificadas en más de 40 provincias.

Ante esta situación, la FAO reaccionó elaborando un análisis preliminar de los daños por efecto de las bajas temperaturas en los medios locales de producción agropecuarios de las comunidades rurales altoandinas (vease anexo 1 con el análisis preliminar de los daños del friaje).

A partir de las informaciones secundarias de daños suministradas por las fuentes oficiales y ante la severidad de los datos, la FAO a través de su Unidad de Coordinación de Emergencias y Rehabilitación en Perú, decidió realizar una evaluación de campo en seis departamentos preindetificados como los más vulnerables y de mayores daños.

A la iniciativa de FAO de evaluar los niveles de afectación directamente sobre los productores altoandinos, se unió OXFAM.

Ambas organizaciones salieron al terreno durante dos semanas entre Julio y Agosto 2008 para entrevistar directamente alpaqueros y agricultores altonandinos de subsistencia en los seis departamentos preseleccionados de Arequipa, Apurímac, Ayacucho, Cusco, Huancavelica y Puno.

La evaluación rápida de campo se realizó a partir de una altitud mínima de 3500 msnm en comunidades con bajos índices de desarrollo humano, alta incidencia de desnutrición crónica y pobreza rura, recopilando un total de 1,690 entrevistas directas con alpaqueros y agricultores provenientes de 508 comunidades.

Semejante esfuerzo logístico fue posible gracias al apoyo de un gran n=FAmero de personas e instituciones sobre el terreno. En especial es necesario resaltar la colaboración de PLAN, CINDES, Vecinos Perú,

Proyección, SENASA, y las Agencias Agrarias Regionales, quienes brindaron su apoyo en el levantamiento de la información en el terreno.

El presente documento es el fruto del sondeo de campo en base a las entrevistas directas estructuradas y de su posterior sistematización y análisis, el cual ha sido realizado por un equipo multidisciplinario de profesionales de la Unidad de Coordinación de Emergencias y Rehabilitación de la FAO en el Perú.

El documento se presenta en dos secciones: La primera sección en sus capítulos iniciales recoge una presentación del contexto agroecológico, agrario y pecuario de las zonas altoandinas a partir de los 3,500 metros, así como una descripción de los modos de vida más comunes. Seguidamente, se presenta el análisis de las entrevistas sobre los daños causados por las bajas temperaturas. La sección primera finaliza con las conclusiones de cómo el "friaje" ha afectado a los alpaqueros y agricultores altoandinos de subsistencia así como algunas sugerencias de intervención. La segunda sección se compone de los anexos, los cuales consisten mayormente en el análisis preliminar de los efectos de las bajas temperaturas realizado a partir de datos secundarios y que motivo la necesidad de salir al terreno y sondear la situación, y los resultados de las entrevistas directas analizados por región o departamento (Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Puno).

El resultado es un estudio por departamentos y comparativa entre estos, de los efectos de las bajas temperaturas del 2008 en las seis regiones analizadas, presentando un análisis sectorial y lineamientos técnicos que explican la naturaleza del evento climático y los efectos del mismo sobre la seguridad alimentaria y los modos de vida de los habitantes altoandinos.

El propósito de este material es que sirva como documento de trabajo dinámico para todas aquellas Organizaciones de las Naciones Unidas, la Cooperación Técnica Internacional, ONGs, Asociaciones e Instituciones P=FAblicas interesadas en entender mejor los efectos de estos fenómenos climáticos, para poder así llevar a cabo acciones de apoyo al sector agropecuario y tendientes a mitigar los daños.

En la medida en que este documento haya facilitado tanto el trabajo de la FAO como de otras instituciones interesadas en respaldar a los agricultores de subsitencia de cultivos nativos y a los pastores de camélidos altoandinos, habrá cumplido su función.

Lima, agosto 2008