Septuagésimo octavo período de sesiones
Tema 72 a) del programa
Fortalecimiento de la coordinación de la asistencia
humanitaria y de socorro en casos de desastre que
prestan las Naciones Unidas, incluida la asistencia
económica especial: fortalecimiento de la
coordinación de la asistencia humanitaria de
emergencia que prestan las Naciones Unidas
Resumen
El presente informe se ha preparado de conformidad con la resolución 77/1 de la Asamblea General, titulada “ Solidaridad y apoyo dirigidos al Gobierno y al pueblo del Pakistán, y fortalecimiento de las actividades de socorro de emergencia, rehabilitación, reconstrucción y prevención tras las devastadoras inundaciones ”, aprobada el 7 de octubre de 2022, en la que la Asamblea solicitó al Secretario General que le comunicara las novedades sobre la aplicación de la resolución y le presentara un informe completo en su septuagésimo octavo período de sesiones.
El informe proporciona información detallada sobre el apoyo prestado por las Naciones Unidas para la respuesta del Gobierno del Pakistán a las inundaciones sin precedentes que se produjeron en el país entre junio y agosto de 2022. Abarca los esfuerzos humanitarios iniciales y el desarrollo de marcos esenciales, como el Marco para una Recuperación, Rehabilitación y Reconstrucción Resilientes y las iniciativas provinciales dirigidas por el Gobierno del Pakistán. Ofrece una descripción de los mecanismos establecidos para coordinar y supervisar la respuesta, como el Grupo de Apoyo de Asociados Internacionales y otros facilitados por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Banco Mundial. El informe también describe la manera de avanzar, haciendo hincapié en las inversiones en financiación climática y restauración ecológica a fin de prevenir futuros desastres.
I. Introducción
1. El 7 de octubre de 2022, la Asamblea General aprobó la resolución 77/1, en la que solicitó al Secretario General que le comunicara las novedades sobre la aplicación de la resolución en el segundo trimestre de 2023 y le presentara un informe completo en su septuagésimo octavo período de sesiones. El presente informe se ha pre parado de conformidad con esa solicitud y ofrece información detallada sobre las actividades de socorro, rehabilitación, reconstrucción y prevención llevadas a cabo a raíz de las inundaciones de 2022 en el Pakistán.
2. El 27 de septiembre de 2023, el Presidente de la Asamblea General celebró una sesión oficiosa, en la que el Secretario General informó oralmente a los Estados Miembros sobre los progresos realizados en la labor de socorro, así como las medidas de reconstru cción y prevención. El Secretario General exhortó a los donantes y las instituciones financieras internacionales a que cumplieran los compromisos que habían asumido. Además, recalcó que nadie se podía permitir una crisis climática y que el sistema internac ional debía apoyar a los países vulnerables. Los Estados Miembros también escucharon exposiciones informativas de representantes del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). El Representante del Pakistán informó sobre las actividades llevadas a cabo en respuesta a las inundaciones de 2022. Los Estados Miembros, así como la Unión Europea y representantes del Banco Mundial, el Fond o Monetario Internacional y otras entidades de las Naciones Unidas, también participaron en la sesión, expresando solidaridad con el Pakistán y discutiendo las aportaciones a los esfuerzos humanitarios y de desarrollo, entre otras las promesas de contribuc ión contraídas en la Conferencia Internacional sobre un Pakistán Resiliente al Clima, celebrada en enero de 2023 y coorganizada por el Gobierno del Pakistán y las Naciones Unidas.
3. El informe abarca el período comprendido entre agosto de 2022 y el 31 de diciembre de 2023 y proporciona información actualizada sobre los daños causados por las inundaciones de 2022, sobre la base de los informes proporcionados por la Oficina de Coordinac ión de Asuntos Humanitarios y la evaluación de necesidades posdesastre. La información que se presenta sobre la respuesta a las inundaciones abarca los esfuerzos humanitarios iniciales, el desarrollo de marcos esenciales como el Marco para una Recuperación , Rehabilitación y Reconstrucción Resilientes y las iniciativas provinciales dirigidas por el Gobierno del Pakistán en fases ulteriores. El informe también ofrece una descripción de los mecanismos institucionales establecidos para coordinar y supervisar la respuesta, como el Grupo de Apoyo de Asociados Internacionales y otros facilitados por el PNUD y el Banco Mundial. El informe describe la manera de avanzar, haciendo hincapié en las inversiones en financiación climática y restauración ecológica a fin de p revenir futuros desastres.
4. Se compiló el informe por medio de procesos consultivos, con aportes del equipo de las Naciones Unidas en el Pakistán, coordinados por conducto de la Oficina del Coordinador Residente. En él se incluye información facilitada por el Ministerio de Asuntos Ec onómicos y el Ministerio de Planificación, Desarrollo e Iniciativas Especiales del Pakistán que se presentó en la reunión del Grupo de Apoyo de Asociados Internacionales celebrada en Islamabad el 31 de enero de 2024.