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Contexte et Justification
Le Domaine de Responsabilité Protection de l’Enfant (DdRPE) est le forum chargé de la coordination des actions concernant la protection de l’enfance dans les situations de crise humanitaire. Il constitut un cadre qui réunit les structures gouvernementales, les organisations non-gouvernementales (internationales et nationales), les agences du Système des Nations-Unies et les bailleurs de fonds qui sont directement engagés dans des projets de protection de l’enfance en situation d’urgence avec l’objectif de garantir des interventions plus prévisibles, responsables et efficaces. Pour ce faire, le DdRPE suit et promeut les « Standards Minimums pour la Protection de l’Enfance dans l’intervention humanitaire » lancée en 2012 et révisés en 2019 comme outil global guidant les activités de protection de l’enfance entre autre en (1) Etablissant des principes communs entre ceux qui travaillent dans la protection de l’enfance ; (2) Renforçant la coordination entre les acteurs humanitaires ; (3) Renforçant la promotion et la communication sur les risques, les besoins et les réponses en matière de protection de l’enfance.
Au Niger depuis 2015, la coordination en matière de protection de l’enfant a été activée au niveau national à Niamey et travaille en étroite collaboration avec les Grouppe de Travail de Protection de l’Enfant (GTPE) régionaux mis en place successivement en 2015 à Diffa et en 2021 à Tahoua, Maradi et Tillabéry. Le DdRPE coordonne les stratégies de prévention et de réponse visant à réduire les situations d’abus, de négligence, d’exploitation et de violence, dont sont victimes les enfants dans les contextes d’urgence et de transition conformément au Plan de Réponse Humanitaire en vigueur au Niger. Il adopte annuellement un plan d’actions ainsi qu’un plan de formation se basant sur une stratégie validée et qui tient compte des objectifs stratégiques du Plan d’Action Humanitaire en général et du chapitre sectoriel de protection de l’enfant en particulier.
Au niveau national, UNICEF et la Direction Nationale de la Protection de l’Enfant (actuellement intégrée au sein du ministère de la Santé Publique) sont respectivement lead et co-lead du cadre, soutenus par Save the Children International (SCI) comme Co-Facilitateur élu parmi les membres du DdRPE sur la base des critères convenus. Au niveau sous-national, le lead des GTPE est assuré par les anciennes Directions de Protection de l’Enfant (actuellement appelées Services de protection de l’enfant intégrés dans les Directions Régionales de la Santé Publique)
En 2023, en dépit des défis/contraintes majeurs rencontrés, de nombreuses actions et réalisations ont été effectuées conjointement avec les membres du DdRPE (Services de l’Etat, Agences du Système des Nations Unies, ONG internationales et nationales). C’est dans cette optique qu’il était nécessaire en ce début d’année d’examiner les résultats atteints, les défis /contraintes/obstacles rencontrés, les bonnes pratiques, les succès, les leçons apprises et les opportunités à explorer pour améliorer le fonctionnement de la coordination. Ce bilan des réalisations précédentes conduit à une projection commune sur les actions collectives à mener en 2024 et cela à travers cette retraite qui a rassemblé tous les membres du Domaine de Responsabilité Protection de l’enfant du niveau national et sous-national.
Par ailleurs, du 15 décembre 2023 au 5 janvier 2024, les membres du DdRPE ont complété l’enquête relative au suivi des performances, qui est en effet une auto-évaluation des performances du cluster par rapport aux 6+1 fonctions principales. Ces fonctions sont les suivantes : Soutenir la prestation de services, Informer les décisions stratégiques de l’Equipe Humanitaire Pays, Développer la stratégie, Suivre et évaluer les performances, Renforcer les capacités en matière de préparation et de planification d'urgence, Plaidoyer +Redevabilité envers les personnes touchées par des situations humanitaires. Les résultats préliminaires de l’enquête réalisée ont été partagés aux membres pour information et début d’analyse. Cette retraite a permis également de planifier des activités d’amélioration des points satisfaisants durant l’année 2024.
Cette retraite a été co-facilitée par l’équipe de coordination du DdRPE, des GTPE et de certains membres avec l’appui des participants désignés pour le rapportage, la notification des recommandations et la surveillance du temps pour les différentes sessions. Les lignes dans le rapport rendent compte des éléments saillants des trois jours de la retraite.