México: Diversas intervenciones en Reunión de Evaluación por Daños Ocasionados por Karl

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Published on 24 Sep 2010 View Original


Viernes, 24 de Septiembre de 2010 | Discurso

-GOBERNADOR FIDEL HERRERA BELTRÁN: Señor Presidente de la República; ciudadanos Secretarios, directores generales; ciudadanos presidentes municipales; compañeros servidores públicos de Veracruz.

Muy distinguidos mandos militares; señor licenciado Heriberto Félix Guerra, Comisionado del Presidente de la República para atender las emergencias en Veracruz.

Son exactamente siete días, de que a esta misma hora, las aspas enrachadas de viento destructor, de 280 kilómetros por hora, y el cuerpo de agua de características inmensas del Huracán Karl, golpeaba por ocho horas a Veracruz y a nuestras familias.

Luego del inicial saldo blanco, en los escurrimientos y remanentes en los ríos, de respuesta rápida y en las colonias de la conurbación Veracruz-Boca del Río-Medellín, sufrieron daños muy graves y pérdidas aún más dolorosas a las familias.

Siete días después la emergencia meteorológica se ha levantado, pero la emergencia social se dimensiona a cada instante, por los volúmenes adicionales de destrucción que tierras muy mojadas, cuencas muy llenas siguen agregando a los saldos negativos.

La actitud organizada y solidaria, en un gran ejemplo de unidad nacional, ha dado resultados. La ayuda del Gobierno Federal y de todas sus instituciones ha sido vital para complementar y exponenciar la que el Gobierno de Veracruz vino realizando días antes, durante y después del primer impacto del Huracán Karl.

La ayuda generosa, sobre todo, la de la sociedad civil que tanto agradecemos, y los organismos como la Cruz Roja, ha sido invaluable.

Pero lo que alienta enormemente, en medio de la destrucción y la desolación, es la actitud y el carácter, la reciedumbre de los veracruzanos que han saludado con mucho entusiasmo, la acción coordinada y organizada de sus gobiernos.

Así, trabajando unidos, con nuevas Reglas de Operación del FONDEN, con el Programa Inmediato de Aportaciones, a través de la Secretaría de Gobernación; con la vinculación del Sistema de Protección Civil, SEDESOL, los Sistemas DIF, hemos logrado articular zonas donde podemos, el semáforo rojo, dar verde, como Cotaxtla, y atender como lo reclama la emergencia.

Allá viene la Secretaria de Protección Civil. Si me la dejan pasar, es que viene de La Antigua. La enviamos, doña Silvia Domínguez López; y atender otras donde, después de haber sido evacuadas obligatoriamente, al restablecerse las condiciones, han vuelto los pobladores. Y en donde los estragos fueron mayores, como la franja comprendida en el Municipio de La Antigua, la propia ciudad que lleva ese nombre, San Pancho, Salmoral, Vicente López, Cascajal, y el área de Chachalacas y Úrsulo Galván.

Si bien, por lo que hace a este fenómeno, hemos ido avanzando, en el que atendimos previamente, las inundaciones de Cuenca del Papaloapan y de Minatitlán, hemos logrado, también, rearticular la vida productiva.

Con las reglas novedosas del FONDEN, las obras de protección se han vuelto, también, obras de restauración, y el caso de las nuevas tecnologías de protección, los sacos de membrana textil, gaviones, permitieron incluso que el Bordo del Papaloapan funcionara como carretera de escape, cuando Veracruz estuvo tres días aislado por la destrucción de la Supercarretera a Córdoba y a Jalapa.

Estamos muy alentados con los recursos, con la disponibilidad para avanzar en lo que se requiere urgentemente: el dragado de los ríos, la obra hidráulica de escolleras y, desde luego, la atención tan vinculada y seria que con la Comisión Nacional del Agua hemos venido desarrollando, nos indican que las tareas hacia adelante tienen varios componentes sociales y económicos que usted ya ha venido articulando, y que seguramente serán de un gran respaldo para la vivienda, para la agricultura, la ganadería, la pesca, el turismo, la industria, los servicios.

La vuelta a clases, que hemos previsto para el próximo lunes; y, desde luego, la paulatina y eficiente reactivación de nuestra vida, atendiendo ahora lo que nos quedan como focos rojos, donde la insatisfacción social se expresa, por cierto, con toda libertad, y nos indica de manera sensible, que tenemos que atender de manera inmediata.

Ese es un gran numeral. Me gustaría, señor Presidente, respetuosamente, solicitarle que usted conduzca este programa, para que, quizá, pudiéramos abordar la cuestión de la Comisión Nacional del Agua, la meteorológica y, después, lo que pueda rendir como parte de sus actividades, el eficiente y muy sensible Secretario de SEDESOL, que usted ha mandado en su representación, para respaldarnos.

(A CONTINUACIÓN HIZO USO DE LA PALABRA EL PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, LICENCIADO FELIPE CALDERÓN HINOJOSA. SU DISCURSO SE TRANSCRIBE POR SEPARADO)

-ING. JOSÉ LUIS LUEGO TAMARGO: Con su permiso, señor Presidente.

Efectivamente, como usted ha mencionado, la mayoría de los ríos de la región han descendido en sus niveles, y esto nos ha permitido el desagüe de las zonas que mantenían inundación, y proceder a las labores de limpieza.

De la visita que usted realizó el pasado lunes 20, puede usted constatar en los sobrevuelos y en las visitas que hicimos en este momento a La Antigua y a Cotaxtla, pero lo mismo en el caso de Úrsulo Galván y Paso de Ovejas, que fueron las cabeceras municipales más golpeadas, junto con La Antigua, por el Huracán Karl, que ya se está procediendo a la limpieza y al apoyo del retiro de obstáculos, enseres, así como al restablecimiento de todos los servicios.

En el caso de Veracruz, Boca del Río y Medellín, informarle, usted pudo constatar el pasado lunes, toda la zona inundada en el Municipio de Medellín y, efectivamente, con el apoyo de bombas de gran capacidad de la Comisión Nacional del Agua, de Petróleos Mexicanos, de la propia Comisión Federal, se ha logrado ya el desagüe completo de esa zona que usted recorrió el pasado lunes.

Sobre el pronóstico meteorológico. Efectivamente, está pronosticado que continuaran lluvias, que se mantendrá el cielo nublado, seminublado, todo el fin de semana. Y se está vigilando, en este momento, la presencia de un Frente Frío en el Noroeste del Golfo de México para el próximo domingo. Y como ustedes pueden apreciar en las pantallas, se está dando vigilancia a la evolución de la Tormenta Tropical Matthew, que se encuentra, en este momento, en el Mar Caribe, aproximadamente 790 kilómetros al Sureste de Chetumal.

El día de ayer, el pronóstico del Servicio Meteorológico era de mayor preocupación. Se estimaba que podría convertirse en categoría de alta intensidad, probablemente, hasta tres. Sin embargo, el día de hoy, el pronóstico del Servicio Meteorológico de las 11 de la mañana confirma que estaría tocando las costas de Chetumal el próximo domingo, pero como tormenta tropical.

Mucho va a depender, como usted puede apreciar en la pantalla, puede ser la anterior, mejor, que hará contacto entre Honduras y Nicaragua, el día de mañana, y dependiendo de la interacción con la zona costera de Nicaragua, dependerá la trayectoria, que será vigilada, y que estaremos informando con avisos cada tres horas, a partir de mañana. Nosotros informaremos, a través de los avisos del Servicio Meteorológico Nacional, de la evolución de ello.

Informar que mantenemos un monitoreo permanente de este huracán, así como del comportamiento de los ríos, a través de emisiones de boletines y avisos del Servicio Meteorológico, y de una coordinación muy estrecha con autoridades municipales y federales.

Estamos apoyando la potabilización y el suministro de agua potable, así como mantenemos todos los equipos para el desalojo del agua. En este momento tenemos a nuestros técnicos, que están aquí presentes, de atención a emergencias, tenemos plantas potabilizadoras, vamos a mantener 23 bombas de alta capacidad, equipo de apoyo, camiones de volteo, retroexcavadoras, camiones Vactor, pipas para agua potable, camiones de volteo.

Y, básicamente, esa es la información, señor Presidente, que puedo dar.

Del dragado de la Boca. Sí, la decisión. Efectivamente, se tomó la decisión en un Comité Técnico de proceder al dragado del Río Jamapa, en Boca del Río. Consideramos que este dragado va a ayudar mucho, también, al desfogue del Río Jamapa y a evitar inundaciones en la zona.

-PRESIDENTE FELIPE CALDERÓN HINOJOSA: Adelante. Si me permite, Gobernador, vamos con los de Protección Civil, tanto Laura Gurza, por favor, como la Secretaria Domínguez.

-LIC. LAURA GURZA: Gracias, señor Presidente.

Comentarle, en relación a la emergencia actual, que de acuerdo a la información que nos proporciona la Secretaría de Protección Civil, se tienen 33 refugios temporales activos con un promedio de seis mil 780 personas; es decir, mil 696 familias en los distintos municipios que se encuentran en estado de emergencia.

Igualmente, comentarle, Presidente, que para efecto de atender la emergencia que tenemos, está atendiendo el Fondo Revolvente 427 mil 668 personas a través de los suministros del Fondo. De estos 117 municipios, y que llevamos erogados 295 millones de pesos en estos suministros.

Igualmente, comentar que el día de ayer se instaló el Comité de Evaluación de Daños número 6 de estos capítulos, de estos seis, digamos, episodios diferenciados, y que el Gobierno del Estado requirió recursos bajo la figura del Apoyo Parcial Inmediato, el API. Informarle que fueron debidamente autorizados, y el día de hoy acreditados al fideicomiso del estado.

Comentar y finalmente, Presidente, que el Gobierno del Estado tiene confirmados 12 fallecidos, dos personas más que se encuentran en proceso de confirmación sobre la causa de muerte. Y que, me reportan, ya no hay personas desaparecidas que hayan sido reportadas para su búsqueda a las autoridades locales.

De tal manera que a este momento podríamos pensar que la cifra pudiera incrementarse a 14, si es que estas dos personas se confirman en su causa de muerte respecto del fenómeno.

Y aprovechar, Presidente, si me lo permite. Sólo para mencionar que en torno a la Tormenta Tropical Matthew, entramos en alerta verde para Quintana Roo y alerta azul para el Estado de Yucatán y Campeche.

Eso es todo, Presidente.

-PRESIDENTE FELIPE CALDERÓN HINOJOSA: Secretaria Domínguez, por favor.

-SRA. SILVIA DOMÍNGUEZ LÓPEZ: Muy buenas tardes señor Presidente, con su permiso señor Gobernador.

La evaluación de daños por el impacto del Huracán Karl que enfrenta el Estado de Veracruz, seguimos insistiendo en que el sistema de alertamiento se dio desde el 9 de septiembre, el Centro Estatal de Estudios del Clima inició el seguimiento de este fenómeno perturbador.

A partir del lunes 13 de septiembre, una vez conocidas las posibles trayectorias y la magnitud del meteoro, el Centro Estatal de Comunicaciones alertó a las autoridades municipales, invitándonos a la instalación de sus comandos municipales, y se notificó a los medios de comunicación, para que a través de ellos se difundieran los boletines de alertamiento a la población en general.

A su paso por Veracruz, el huracán cubrió un área que va desde la Sierra de los Tuxtlas, en el Sur y hasta el Municipio de Tamiahua, en el Norte, 370 kilómetros más o menos, de los cuales se abarcaban 91 municipios en el área de mayor afectación del huracán, en la Costa y en las montañas.

En estos municipios residen más de tres millones 500 mil habitantes y las afectaciones superan ya las 140 mil viviendas en más de mil 500 localidades, y una población directamente afectada de 580 mil veracruzanos, directamente.

La delimitación de las áreas afectadas por el Huracán Karl, después, una vez dado el meteoro se midió: 143 municipios afectados, 22 municipios de impacto bajo, 30 municipios de impacto medio y 91 municipios de impacto muy alto.

Las afectaciones más determinantes que se encontraron. Fue el desborde de 29 ríos: 15 en el Centro, 2 en las montañas y 12 en el Norte. Los arroyos desbordados, 44: cuatro en las montañas y 40 en el Norte.

Escuelas afectadas: 227, y aún se está cuantificando. Tramos carreteros afectados, 144 de todas y cada una de sus índoles: estatales, rurales, Federales. Puentes afectados, 97; deslaves 105, bardas derribadas, solamente una. Muros de contención uno; servicios estratégicos afectados: agua potable, energía eléctrica y telefonía.

El avance en el restablecimiento de servicios estratégicos. La mayor parte de los tramos carreteros han sido rehabilitados y renovados, y los que tienen un dictamen técnico para entrar, principalmente, el dictamen del FONDEN, está siendo presentado.

En cuanto a los servicios estratégicos que se afectaron, podemos decir que en la mayoría tenemos entre el 80 y el 100 por ciento ya restituido. En Veracruz, el 100 por ciento de electrificación, el 100 por ciento de agua potable, y estamos con un avance del 90 por ciento en las actividades de limpieza.

En Boca del Río, el 70 por ciento de las colonias afectadas, principalmente, ya tienen electrificación, incluyendo la Venustiano Carranza. En agua potable, el 100 por ciento y el 85 por ciento vamos en avances de limpieza.

En Cotaxtla, ya tenemos un avance muy significativo de la electrificación, principalmente en la urbanidad y en la ruralidad, solamente nos falta el 10 por ciento. El agua potable está siendo verificada, y un gran apoyo se ha tenido de la Comisión Nacional del Agua, en cada uno de los municipios, y de la Comisión Estatal del Agua, así como en el Sistema de Agua y Saneamiento de la Zona Conurbada Veracruz-Boca del Río.

En La Antigua tenemos restablecida la electrificación en el 80 por ciento. Solamente en las comunidades que todavía tenemos riesgo no se ha establecido la electrificación; sin embargo, ya tenemos todo el trabajo de la Comisión Federal de Electricidad.

En agua potable llevamos más del 50 por ciento, y en acciones de limpieza tenemos más del 50 por ciento en las comunidades que ya han sido totalmente limpiadas, y algunas que todavía tenemos por limpiar, principalmente las que fueron más afectadas.

En los demás municipios tenemos el 65 por ciento ya de limpieza y el 100 por ciento de electrificación y de agua potable. Ya tenemos todo un sistema para llevar a cabo cada una de las limpiezas en una brigada bastante fortalecida por cada uno de los sectores: la ciudadanía, el Ejército, la Marina, el Gobierno del Estado, el Gobierno Federal y cada una de las instancias que así lo han previsto.

También, hemos ya establecido todos los programas de apoyo a la población. Los programas estatales: Empleo Temporal Directo, Empleo Temporal Indirecto, evaluación hacia los servicios y el comercio, evaluación hacia las afectaciones de las viviendas, en aquellas que ya están limpias y, sobre todo, la contabilización de los enseres.

También, en el caso de los Programas Federales, todos se han aperturado. Ya se ha pagado el Empleo Temporal; se han establecido todas las mesas de atención, tanto del Programa de 70 y Más, como el de Oportunidades.

También, establecimos ya las mesas de atención para la evaluación de las viviendas. En cuanto a cada una de sus afectaciones, donde, aproximadamente, se van a dar seis mil 500 viviendas, que en un acuerdo que se hizo ayer con el señor Gobernador y el Secretario de Desarrollo Social, un gran incentivo a la gran preocupación de las comunidades que fueron afectadas en su vivienda, eso les da mayor estabilidad en este momento, que se encuentran totalmente afectadas.

Y compartiría con ustedes el pronóstico y el aviso especial que se da desde el Centro de Estudios del Clima de la Secretaría de Protección Civil, y que en este momento estamos dando cada cuatro horas el aviso acerca de cómo se comporta este Disturbio Tropical 95L, y que ahora es una Tormenta Tropical, Matthew.

En el centro de la tormenta tropical Matthew fue focalizado a las 10:00 horas del día de hoy cerca, principalmente, de 125 kilómetros al Este-Sureste de Cabo Gracias a Dios, en los límites de Nicaragua y Honduras.

Presenta vientos máximos sostenidos de 85 kilómetros por hora, con rachas mayores. Se mueve con rapidez hacia el Oeste, a 32 kilómetros. De acuerdo al último pronóstico oficial, se prevé que impacte al Norte de Nicaragua esta tarde, cruce el Norte de Honduras durante esta noche, y el sábado, donde se degradaría a una depresión tropical.

Para la noche del sábado se centraría en el extremo del Sur de Belice, y daría un giro hacia el Noroeste, para localizarse sobre el Norte de Guatemala la mañana del domingo, y presentar una tendencia a disiparse la mañana del lunes en el Sur de Campeche, donde también se prevé se estacione como una baja remanente.

Ante tal situación, es recomendable continuar con el monitoreo en este sistema, por posibles cambios en su trayectoria e intensidad, y mantenerse atentos a los avisos que emita el Centro de Estudios del Clima.

Para Veracruz no alcanza la categoría de huracán, y lo debilitan a depresión en Honduras, la mañana del sábado.

Esta tarde-noche impacta cerca de Cabo Gracias a Dios; sábado por la noche Belice, como depresión; domingo por la mañana, se localiza al Norte de Guatemala como depresión; y lunes por la mañana, al Sur de Campeche.

Al igual que el anterior, o sea, el Karl, este pronóstico es poco favorable para Veracruz, que se vea de un impacto de alto riesgo, directamente por Matthew. Además, con la ventaja de que lo debilitan antes, al moverse a casi toda su trayectoria sobre tierra. Y el resto de los modelos siguen mostrando trayectorias en las que rebotarían ante la presencia del sistema de alta presión, que se sigue esperando, invada al país y al Golfo de México, incluido el Modelo GFS. Mueve hacia el Noroeste del Caribe y lo fortalece como una amenaza para Cuba.

Posibles efectos para el estado. Aumento del potencial de lluvias en los siguientes días, generalmente sobre las costas del Centro y la porción Sur, en especial durante el fin de semana. Puntuales lluvias a los 70 y 100 milímetros. Viento del norte en la Costa entre el domingo y el lunes con rachas fuertes.

Estaremos atentos.

Es todo. Gracias.

-PRESIDENTE FELIPE CALDERÓN HINOJOSA: Gracias, Secretaria.

Le voy a pedir al General René Carlos Aguilar, Comandante de esta Región Militar, si nos pueda dar el parte de la labor que han desempeñado los elementos del Ejército Mexicano.

-GENERAL RENÉ CARLOS AGUILAR: Con su permiso, señor Presidente. Me voy a permitir darle el parte.

Respecto a la Cuenca de Coatzacoalcos, a las personas civiles que se les estaba dando alimentación, ya se terminó. Y ya la gente procedió a regresar hacia sus hogares. Teníamos dos albergues atendiendo. En esta fecha ya no tenemos ninguna persona.

Respecto a la Cuenca del Papaloapan, hoy en la mañana fue el último servicio. Se le dio el desayuno a la gente que estaba en los albergues allá, en Puerto de Alvarado. Se le estuvo dando dos mil raciones de comida caliente en la mañana, dos mil al mediodía, y dos mil en la tarde.

Esas gentes que estaban en el Puerto de Alvarado, el día de hoy, en forma ya más generalizada, están regresando a Tlacotalpan.

Entonces, las cocinas que teníamos ahí, en Puerto de Alvarado, terminaron hoy, en esta fecha, 24 de septiembre, y se incorporan aquí, a la plaza de Veracruz y Boca del Río, para continuar con ese servicio, de dar alimentación a la gente.

Esas cocinas comunitarias están dando más de dos mil raciones de comida caliente.

Respecto a la contingencia del Huracán Karl, como he estado informando, se abrió un albergue en instalaciones militares, habiendo proporcionado a la fecha cerca de 20 mil raciones de comida caliente, hasta la fecha. Esas cocinas se encuentran en el interior del Campo Militar.

También se han realizado otra serie de actividades, como es la remoción de escombros, despeje de calles, remoción de árboles caídos, fumigación, desinfección por medio de cal, patrullajes para evitar el pillaje, limpieza de escuelas y áreas públicas, repartición de agua y despensas, así como repartición de medicamentos.

Tenemos actualmente proporcionando, independientemente de las cocinas que tenemos ahí, en el Campo Militar, tenemos otras cuatro. Tenemos cinco cocinas comunitarias desplegadas en el área.

Para la remoción de escombros, que se requiere limpieza y más limpieza, ha ordenado mi General Secretario, de conformidad con sus instrucciones, señor Presidente de la República, el envío de maquinaria pesada.

En el transcurso de hoy en la tarde o mañana llegan esas maquinarias para atender a las colonias que fueron afectadas, como es la Carranza, de Boca del Río; como es Puente Moreno, como otras colonias de aquí, del área urbana, tanto en los municipios de Boca del Río, como municipios de Veracruz.

Pero hay otra cosa. El día de mañana entran a apoyarnos personal del Servicio Militar Nacional, 350 elementos se van a sumar a las tareas de limpieza, pero también se van a sumar 150 elementos de defensas rurales que nos han estado ayudando en labores, por ejemplo, de despeje de calles. En áreas rurales, en los pueblos, en las rancherías, nos han sido de mucha utilidad el personal de defensas rurales.

Una vez que terminemos de arreglar aquí, de participar en las labores de limpieza de las colonias en áreas urbanas, toda esa maquinaria que tenemos, que nos va a llegar maquinaria pesada, nos vamos a las áreas rurales.

Hoy en día hemos estado pendientes de que nadie haya quedado aislado. La Secretaría de la Defensa Nacional nos proporcionó medios aéreos y estamos llegando a aquellos lugares donde no había llegado la ayuda. Por qué. Porque estaban incomunicados, pero en efecto, ya tenemos medios aéreos y desde el día de ayer estamos actuando en esas operaciones.

Para finalizar, reitero, que el día de mañana vamos a efectuar trabajos de limpieza masiva con personal del Ejército, que son 800 efectivos, 300 y fracción del Servicio Militar Nacional y 150 elementos de Defensas Rurales.

Ese es mi reporte, señor Presidente de la República.

-PRESIDENTE FELIPE CALDERÓN HINOJOSA: Gracias Comandante.

Le voy a pedir también al Vicealmirante Guillermo Colín que nos dé el reporte, el parte de la Secretaría de Marina, por favor.

-VICEALMIRANTE GUILLERMO COLÍN: Claro que sí, señor Presidente.

A partir de la fase de integración, que fue la segunda fase, se proporcionaron los siguientes apoyos:

En la zona conurbada de los Municipios de Veracruz, de Boca del Río y los poblados de La Antigua, de El Copital, de La Esmeralda, Arboleda, San Ramón, Medellín, El Tejar, Jamapa y Rancho del Padre; así como los fraccionamientos de Puente Moreno, Floresta, Flores del Valle y colonias más humildes al Norte del Puerto de Veracruz.

Se prepararon 27 mil raciones alimenticias; cinco mil 325 personas evacuadas, de las cuales un poco más de dos mil personas fueron evacuadas vía aérea; mil 399 transportadas; seis mil 370 despensas distribuidas, de las cuales por vía aérea fueron cuatro mil 500; aproximadamente, 17 mil 454 litros de agua potable, distribuidos; más de mil colchonetas, cobertores, paquetes de pañales entregados, y 216 árboles removidos en la Ciudad de Veracruz.

En la tercera parte, en la tercera fase de recuperación, que fue a partir del 23 de septiembre, se dio inicio a la aplicación de los apoyos que se estaban prestando ya de antemano, a las poblaciones afectadas por el desbordamiento de los ríos Jamapa, La Antigua, Cotaxtla, y en los municipios de Veracruz, de Boca del Río, Medellín, Cotaxtla, La Antigua, Soledad de Doblado y Cardel, con la continuación del corte de árboles, la remoción de lodo y escombros, transporte de personal, preparación de alimentos en el World Trade Center, y en el transporte de agua y alimentos, terrestre y aéreo. En este último se ha estado haciendo con los Helicópteros MI-17, fueron un poco más de 40 vuelos, y en cada vuelo esos helicópteros cargan, aproximadamente, tres toneladas.

El material que se ha estado utilizando por parte de la Marina son siete helicópteros, de los cuales cuatro son MI-17, dos Panther y un MD-900; ocho vehículos urales, que tienen la característica de poder transitar en lugares donde está inundado, con sistema de vadeo de hasta un metro y medio de profundidad; dos vehículos anfibios, 11 vehículos diversos, siete embarcaciones menores y 300 elementos, en promedio, diariamente, independientemente del apoyo logístico que está en la Zona Naval y en esta Base Aeronaval.

Eso es todo lo que tenemos, señor Presidente.

-PRESIDENTE FELIPE CALDERÓN HINOJOSA: Gracias, Comandante.

Por favor, Secretario Córdova, de Salud, si nos puede hacer un comentario, muy sucinto, de la situación en este sector. Por favor.

-SECRETARIO JOSÉ ÁNGEL CÓRDOVA VILLALOBOS: Sí, Presidente.

De manera coordinada seguimos trabajando con los Servicios Estatales de Salud y, además, se han unido a apoyar Servicios Estatales de Salud de Hidalgo, de Morelos, de Puebla, del Distrito Federal, de Guanajuato. Esto, en conjunto, ha dado un equipo de casi mil 500 personas, personal de salud que está trabajando en las diferentes unidades. Tenemos, además, 53 Caravanas para la Salud, que están brindando servicios esenciales. En los albergues se está dando atención médica y atención para la salud mental.

En el caso de la atención médica no ha habido, en ninguno de los casos, un repunte a los problemas diarreicos, lo cual descarta cualquier posibilidad de epidemia. Y se está dando, también, todo el fenómeno para el control de los vectores, a través de un reforzamiento de la abatización y de la fumigación. Esto ha permitido mantener contenido el problema del dengue; de hecho, está por abajo de los niveles que se tenían el año anterior.

Estamos en 38 por ciento por abajo, en global, en el país, y Veracruz no es la excepción. En Veracruz ha habido una excelente contención del problema del dengue. Repito: no se ha presentado brote epidémico. Ahorita el problema es continuar con la sanitización. Aparte de la limpieza, la aplicación de cal, la distribución de plata coloidal para aquellas personas que todavía no tienen acceso al agua, y la vacunación para los que están haciendo la limpieza, por el riesgo del tétanos.

Gracias.

-PRESIDENTE FELIPE CALDERÓN HINOJOSA: Gracias.

Secretario Molinar, por favor, de Comunicaciones y Transportes.

-SECRETARIO JUAN MOLINAR HORCASITAS: Muchas gracias.

Señor Presidente. Buenas tardes.

A consecuencia del Huracán Karl tuvimos afectaciones, tanto en la infraestructura carretera, como en la ferroviaria, la portuaria y, parcialmente, en comunicaciones.

En la parte carretera es en donde se resintieron la mayor parte de los efectos. Tuvimos 58 afectaciones, claramente identificadas en diversos tramos de carreteras libres de peaje y autopistas, particularmente en Jalapa-Veracruz, Puebla-Jalapa, Teziutlán-Perote, Poza Rica-Veracruz, Córdoba-Cardel, Córdoba-Veracruz y Ciudad Alemán-Ciudad Sayula.

Básicamente, tuvimos derrumbes, deslaves, espejos de agua sobre las carreteras, socavaciones, daños, en términos generales, menores, aunque en frecuencia abundantes. Casi todos ellos fueron atendidos en su totalidad; la circulación está restituida en toda la Red Carretera Federal. En algunos casos tenemos una circulación restringida a uno de los cuerpos de la carretera o a un carril. Pero está toda restituida desde los primeros días.

Las partes que quedan por repararse de manera total son, fundamentalmente, la de la Autopista de Córdoba a Veracruz, que está funcionando con tres carriles y pronto, en algunas semanas, estará completamente restaurada a su nivel original.

En el caso del Puerto, sí hubo durante el momento crítico de la entrada del huracán algunas afectaciones, pero los servicios portuarios están ya completamente restablecidos.

En la infraestructura ferroviaria tuvimos afectaciones tanto en Veracruz-Tierra Blanca, que probablemente el día de hoy se abra, en la tarde, y también en la Línea Santa Fe-Veracruz que fue abierta desde el 21 de septiembre.

Finalmente, hubo alguna afectación en la comunicación telefónica, tanto fija como móvil, en su mayor parte debido a pérdida de energía eléctrica, pero también se está reparando. En síntesis, aunque hubo daños en muchos lugares del estado, estos han sido contenidos y reparados a la actualidad.

-PRESIDENTE FELIPE CALDERÓN HINOJOSA: Gracias.

Aprovechando el comentario que hizo el Secretario, le voy a pedir al ingeniero Rey David Jiménez, Director de la División Oriente de Comisión Federal de Electricidad, nos dé un rápido reporte del trabajo, de la situación actual del suministro de energía eléctrica.

-ING. REY DAVID JIMÉNEZ: Con su permiso señor Presidente, señor Gobernador.

En el Estado de Veracruz el Huracán Karl dejó afectaciones eléctricas a 407 mil 207 usuarios; por daños ocasionados en 75 circuitos de media tensión, dos mil 17 sectores de baja tensión, 973 postes dañados y 76 transformadores caídos; en las líneas de alta tensión se afectaron 13 de ellas y tres subestaciones.

La línea Veracruz, zona Laguna Verde, se encuentra fuera de servicio, con tres torres caídas por las crecidas de los ríos. De igual manera, la Central de Ciclo Combinado Dos Bocas, ubicada en Veracruz, se encuentra inundada y fuera de operación; sin embargo debido a que el Sistema Eléctrico Nacional está interconectado, el suministro eléctrico está garantizado.

Al día de hoy tenemos restablecido 406 mil 696 usuarios, lo que representa el 99.8 por ciento de los afectados. Continuamos trabajando, señor, para que el mismo día de hoy quede restablecido el cien por ciento.

Muchas gracias.

-PRESIDENTE FELIPE CALDERÓN HINOJOSA: Gracias.

Muy brevemente, el Secretario de Economía, Bruno Ferrari, por favor. Muy brevemente.

-SECRETARIO BRUNO FERRARI: Sí, señor Presidente.

Para atender la emergencia e impulsar la rápida recuperación de la actividad económica, trabajamos en tres líneas de acción:

En primer lugar. Garantizamos el abasto de productos básicos. Se ha mantenido un contacto constante con el Comité de Abasto de Veracruz, que, de hecho, sesionó el día de ayer. Hasta el momento las empresas señalan que sus niveles de inventario en la entidad son de 15 días para abarrotes y cinco días para productos perecederos, lo cual es normal.

No detectamos problemas de abasto en los establecimientos comerciales. Y en los tres principales centros de distribución del mayoreo del Estado de Veracruz, que son: el Mercado de Malibrán, las centrales de abasto de Xalapa y de Minatitlán, los precios siguen siendo semejantes a los que existían en los días anteriores a las lluvias.

En segundo lugar. Fortalecimos el monitoreo y verificación de establecimientos comerciales para evitar cualquier tipo de abusos contra la economía familiar. Se envió una nueva brigada de 25 verificadores más, para proteger al consumidor, además de los existentes en Veracruz y en la Delegación de Xalapa.

Se han realizado 426 visitas de monitoreo y verificación a establecimientos comerciales para sancionar cualquier práctica abusiva. Hay procedimientos administrativos solamente contra cuatro establecimientos por no exhibir precios y vender productos caducos. Y se verificaron 332 instrumentos de medición y básculas para constatar que están operando conforme a la legalidad.

En tercer lugar. Para impulsar la reactivación económica de la región, se han establecido tres diferentes esquemas de apoyo para atender a las micro, pequeñas y medianas empresas.

Primero. Para las microempresas que sufrieron daños físicos en sus instalaciones, la Secretaría entregará apoyos de hasta 15 mil pesos no reembolsables.

En segundo lugar. Créditos de hasta 150 mil pesos para empresas que requieran un mayor financiamiento. Estos préstamos se van a otorgar a través de intermediarios financieros propuestos por el Gobierno del Estado y autorizados por la Secretaría de Economía.

Y en tercer lugar. Tenemos recursos disponibles para un Fondo de Garantías, que será anunciado el próximo lunes, y que nos permitirá detonar créditos hasta por dos millones de pesos, con diferentes plazos, de acuerdo a las necesidades de las empresas que lo soliciten, a través de la Banca Comercial.

Estos apoyos son muy importantes. Queremos asegurarnos de lograr que la actividad económica en el estado continúe, que los emprendedores estén rápidamente de vuelta a sus actividades y, precisamente, por eso lo estamos haciendo de esta manera.

En términos generales, esto es lo que yo informaría, señor Presidente, señor Gobernador.

-GOBERNADOR FIDEL HERRERA BELTRÁN: Muy bien, gracias.

Señor Presidente, presidentes municipales de las zonas que no hemos podido visitar en estas giras presidenciales, que se han constituido para verificar todos sus reportes, son: el Presidente Municipal de Jamapa, Francisco Martínez Pérez, probablemente la altitud o el mayor nivel de inundación; el Presidente Municipal de Boca del Río, Miguel Ángel Yunes Márquez; el doctor Jon Rementería Sempé, Presidente Municipal de Veracruz; el doctor José Luis Palmeros Sarmiento, de Paso de Ovejas; y el profesor Nahudt Hernández Rosales, de Manlio Fabio Altamirano; Álvaro Cruz Moreno, de Carrillo Puerto; la arquitecta Amanda Gasperín Bulbarela, de Juan Rodríguez Clara, relacionada con las inundaciones del Papaloapan.

Harán uso de la palabra el doctor José Luis Palmeros Sarmiento, probablemente el municipio más lastimado por el Huracán Karl, puesto que ahí la totalidad de sus instalaciones eléctricas, de agua, escolares, de infraestructura con severos daños en la vivienda y en la agricultura, aparte de los daños en el Puente Nacional y el Puente de Paso de Ovejas; para que haga, brevemente, un informe del ángulo municipal. Y luego al señor Presidente Municipal de Boca del Río, Miguel Ángel Yunes Márquez.

Adelante.

-DR. JOSÉ LUIS PALMEROS SARMIENTO: Con su permiso, señor Presidente.

La presencia de usted aquí, en Veracruz, en nuestros municipios, desde luego, que nos motiva y nos hace redoblar esfuerzos para solventar esta situación tan crítica para los pobladores de nuestros municipios. Desafortunadamente, no se pudo pasar a Paso de Ovejas. A lo mejor estaríamos hablando más de Paso de Ovejas, pero está seriamente dañado.

Afortunadamente ha habido coordinación con los diferentes niveles de Gobierno, y el problema se ha ido solventando. Sin embargo, hay daño importante en la infraestructura de los servicios municipales. Nos quedamos sin la planta de tratamiento de aguas residuales, desapareció por completo.

Los sistemas de agua potable de 13 localidades también se perdieron, estamos trabajando en ello. El rastro municipal, tampoco existe ya. Se afectaron más de dos mil 500 viviendas, con aproximadamente entre nueve y 10 mil damnificados.

Le solicito, he visto la presencia de personal, tanto de Comisión Federal y de la Secretaría de Comunicaciones, que han redoblado esfuerzos, y, la verdad, los quiero felicitar y reconocer, porque en 48 horas, se restableció tanto las vías de comunicaciones terrestre, como el servicio eléctrico. Así también las Brigadas de Salud que nos están llegando, y SEDESOL y SEMARNAT que ya se pusieron en contacto con nosotros para los Programas de Empleos Temporales y los programas que tendrán que continuar.

Urge atender a la gente que se queda sin casa, sin ropa y sin cultivos, porque es el principal medio de vivir del Municipio de Paso de Ovejas. Se dedican a las labores agropecuarias y ganaderas.

Es cuanto, señor Presidente.

-GOBERNADOR FIDEL HERRERA BELTRÁN: Ahí ha trabajado, también, señor, como sabe, el Procurador Mikel Rivera, que a horas de la tragedia, se constituyó en los equipos de acción y de reacción, evitando muchos daños, lo cual le agradecemos. Y creo que ahí se han restablecido muy bien los servicios.

Tenemos todas las escuelas dañadas, de todo el municipio. Casi es similar el padrón, pero trabajan coordinados, en conjunto. Es lo que ha hecho que la vida se haya reactivado, y que estén las cosas desarrollándose.

Señor Presidente Municipal de Boca del Río.

-LIC. MIGUÉL ÁNGEL YUNES MÁRQUEZ: Muchas Gracias, señor Gobernador. Con su permiso, señor Presidente.

Tuvimos afectaciones en 15 colonias de Boca del Río, una afectación de aproximadamente ocho mil viviendas, que hemos venido apoyando desde el día que se presentó el fenómeno meteorológico.

Desde el día lunes venimos coordinándonos con la Secretaría de Desarrollo Social, y con el Gobierno del Estado, para poder ir sacando adelante a toda esta gente, que llega casi a los 40 mil.

El problema que tuvimos en Boca del Río es que las inundaciones se dan en la zona más densamente poblada del municipio, pero hemos venido trabajando de manera coordinada, y muy bien.

Desde el día de ayer iniciamos ya con el levantamiento para lo que será el Programa de Empleo Temporal, llegaremos a ocho mil cédulas levantadas el día de hoy, y con este mismo padrón, estamos viendo ya para la reposición de enseres domésticos.

Actualmente tenemos un grave problema con lo que es la limpieza. Yo diría que la limpieza no llega ni al 10 por ciento todavía. Hay cientos de toneladas de sofás, de colchones, de muchísima basura que quedó después de la inundación. Por lo cual, solicitamos ayuda, el día de hoy, a la SEDESOL, para que nos puedan ayudar con maquinaria pesada y poder sacar rápido esto.

Yo puedo afirmar, señor Gobernador, que la gente está tranquila, que podemos asegurar que ha tenido el abasto suficiente de alimentos, el abasto suficiente de agua, pero sí necesitamos entrar rápido a un tema de limpieza, a un tema de fumigación.

Tenemos pegado el manglar a la zona afectada, lo cual ha generado un brote de mosquitos muy importante. Necesitamos fumigar, necesitamos limpiar. Y estoy seguro que, con la coordinación que ha habido, tanto con SEDESOL, con las diferentes Dependencias Federales, y con el Gobierno estatal, puedo asegurar que, más o menos, en una semana podremos estar teniendo ya Boca Río, en buenas condiciones.

-GOBERNADOR FIDEL HERRERA BELTRÁN: Gracias señor Presidente.

Es una de las novedades extraordinarias de las nuevas reglas de operación del FONDEN, al fin han asignado ya 14 millones de pesos a Veracruz para la sanitización y la limpieza, vamos a hacer ahora una emergencia para contratar, común, para que apoyemos las labores de Boca del Río en el comando central del huracán.

-DR. JON REMENTERÍA SEMPÉ: Señor Presidente, sólo le quiero decir también que vamos a empezar, junto con la Secretaría de Desarrollo Social, un Programa de Empleo Temporal para la limpieza de playas, miles de toneladas de basura y de palizada están cubriendo nuestras palayas, por lo cual, a partir del lunes empezaremos ya, con cerca de mil personas que estarán limpiando las playas y poder así, restablecer la actividad económica, turística que hay en la Ciudad de Boca del Río, que es de lo cual viven casi, el 90 por ciento de las familias.

-GOBERNADOR FIDEL HERRERA BELTRÁN: Muchas gracias, Señor Presidente, la Presidenta Municipal de Juan Rodríguez Clara que se refiere a otra cuenca, a otro evento, el que estamos en la Cuenca del Papaloapan lanzando.

-AMANDA GASPERÍN BULBARELA: Así es. Buenas tardes, señor Presidente, señor Gobernador.

Nosotros vivimos en una zona privilegiada, en una zona en donde el campo es la actividad económica preponderante. Yo quiero solicitarle su absoluto y total apoyo para que toda esta zona se pueda reactivar a la brevedad posible, ya que tenemos afectaciones en el cultivo de maíz, de piña, de picante, de sandía, y evidentemente, tenemos muy dañada nuestra infraestructura carretera, sobre todo, en las zonas de terracería en caminos rurales, en puentes, en alcantarillas.

Yo le solicito su apoyo para que esta zona pueda activarse económicamente, y de manera muy específica la zona afectada. Son 13 comunidades que están en la Ribera del Río San Juan y, además, también están afectando fuertemente a municipios como Ciudad Isla, el Municipio de Azueta, y Playa Vicente, que también se encuentran en muy malas condiciones.

Por ello, le solicitamos su apoyo para que toda esa zona se reactive a la brevedad posible.

-GOBERNADOR FIDEL HERRERA BELTRÁN: Hay a consideración de la Secretaría de Agricultura y de Ganadería Federal y estatal, la parte que cubren los seguros de los extravíos, y algunas recomendaciones que se han venido complementando, por ejemplo, en caña de azúcar que también ha sobrevivido. De manera que ahora ya pasada la emergencia ya no tienen evacuados, la han revisado. Debemos de desarrollar lo que ya anunció en la parte de PROCAMPO, de PROGAN.

-AMANDA GASPERÍN BULBAVELA: Así es, y la pesca, señor Gobernador. También en esa zona de Nopalapan, en la zona de la Ribera del Río San Juan, el Río Tesechocán y toda esa zona está muy afectada. Evidentemente apoyo para el campo en cuanto a aperos de labranza, alambres de púas y todo ese tipo de situaciones.

-SECRETARIO HERIBERTO FÉLIX GUERRA: Gracias, señor Presidente; señor Gobernador, señores Secretarios.

Señor Presidente.

Como usted nos instruyó, estamos viviendo aquí, en Veracruz. Tenemos ya varios días y aquí vamos a estar hasta, como usted lo ha dicho, levantemos la emergencia.

Y estamos trabajando en un solo equipo de trabajo, un solo frente, Gobierno del Estado, Gobierno Federal y gobiernos municipales. Tenemos, señor Presidente, un miembro, un responsable del Gobierno Federal por cada municipio afectado. Aquí están presentes los señores responsables, cada quien tiene asignada la tarea de restablecer a la brevedad posible la emergencia en cada municipio. Es el enlace directo con el estado y con cada Presidente Municipal.

Lo primero que usted nos orientó fue superar la emergencia, las despensas, los víveres, el agua. Estamos entrando ya a la fase de limpieza, aquí lo han mencionado, y, además, o junto con el Ejército Mexicano, junto con la Marina, nos están reportando, Presidente, que en este momento tenemos ya 18 mil personas trabajando, y 18 mil familias trabajando en Empleo Temporal en todo el estado. Es un gran contingente ciudadano, Presidente, que nos están ayudando a limpiar todo, las actividades en Veracruz.

También, hemos sumado mil personas más al Programa de Fumigación de Empleo Temporal, esto va a durar durante tres meses, durante todo el tiempo que dura la temporada de lluvias; y mil personas más al Programa de Limpieza de Playas.

Una vez terminada la limpieza y que haya bajado el agua, que fue una gran prioridad, sacar el agua a la mayor brevedad posible; ahí contamos con el apoyo de PEMEX, de CONAGUA, del SAS, que es un organismo ejemplar aquí, también, del agua y con empresas privadas para sacar a la mayor brevedad el agua, limpiar.

Y el siguiente paso es el censo, Presidente. Este censo es para, casa por casa, para conocer la pérdida de enseres domésticos, los daños a la vivienda. Pero, también, como aquí se ha mencionado, los daños a los cultivos, a la pesca, los daños en escuelas, en clínicas. En fin. En caminos. Todos los daños, municipio por municipio, lo está haciendo cada uno de los responsables asignados del Gobierno Federal.

Está aquí, también, Presidente, el Director Nacional de Vivienda y el Coordinador de CONAVI, Ariel Cano. Él está coordinando INFONAVIT, está coordinando FOVISSSTE, está coordinando FONHAPO, y nos va a coordinar lo que, a nuestro juicio, va a ser el daño mayor en esta contingencia, en este desastre que va a ser, precisamente, el daño a las familias en términos de enseres y de vivienda.

Estamos, Presidente, coordinando el trabajo con muchas ganas y además con un gran privilegio que mucho agradecemos.

Presidente, es cuanto.

-GOBERNADOR FIDEL HERRERA BELTRÁN: Señor Presidente.

En cuanto decidamos el coordinador, el refuerzo Federal, Heriberto Félix, como el servidor que les habla, nos trasladaremos a las dos ciudades, Patrimonio Histórico de la Nación, Patrimonio Cultural, decretado por la UNESCO. El arquitecto Saúl Maldonado, del Instituto Nacional de Antropología e Historia, se ha constituido ya con nosotros para atender a la emergencia en el caso de La Antigua, que fue reclamada por alguna parte de sus pobladores. Dinamizar ahí el trabajo de reactivación de limpieza, de apoyo y de respaldo.

Y luego, en Tlacotalpan, la reubicación, el regreso de cada uno de los que habían, como informó el Ejército y el Sistema DIF, habían sido desplazados y evacuados. La tarea es hacia adelante, todavía muy intensa.

Y yo quiero en la hora de la gratitud, reconocer a la Nación, a usted, a las instituciones, a todos los gobiernos de todos los estados de la Conferencia Nacional de los Gobernadores, de todos los partidos que nos ayudaron.

Y en ese ánimo y con esa certeza, decirle que estamos en todo movimiento para las consecuencias del devastador Huracán Karl, y que hemos emitido la alerta correspondiente al fenómeno meteorológico Matthew, de manera que la urgencia ahora es limpiar de basuras, de troncos, de ramas, de muebles y de desperdicio, todas las calles y sitios de agua, al tiempo que nos protegemos y restauramos nos ponemos de pie, para que desde el lunes, el sistema escolar reinicie las clases y Veracruz se lance en todas sus actividades económicas hacia adelante.

Gracias.

El Presidente de la República nos habló hace unos días y nos convocó para una reunión con el señor Secretario de Hacienda.

Tuvimos ahí una serie de acuerdos para activar las regiones golpeadas y las economías lastimadas. Esfuerzos del Gobierno de Veracruz, en un sistema de crédito de las instituciones, y a tiempo de que históricamente el reclamo de los Gobernadores del estado como una consecuencia, quizá, la única positiva del Huracán Karl; se reformaron todas las normas de operación del FONDEN. Encontramos también mecanismos de financiamiento de BANOBRAS, para acceder a créditos que nos permitan aportar los paripasos y poder hacer las obras de la reconstrucción.

Un importante Programa de Funciones Fiscales hacia los afectados y a las zonas dañadas. El Gobierno de Veracruz determinó exentar el pago en la Caseta a La Antigua, y el Sistema de Aguas de la Zona Metropolitana. Igualmente suspender el cobro en los sitios más lastimados.

Un importante paquete de respaldos de muchas dependencias conforme a sus instrucciones. Esperamos tener el próximo lunes que nos visita el Secretario de Hacienda, Ernesto Cordero, y en lo personal, yo he expresado algo que ahora quiero manifestar.

Nos queda claro que los embates del cambio climático nos ponen en la necesidad de hacer revisiones muy cuidadosas de los Atlas de Riesgos, de los Códigos de Autorización y Construcción de las Viviendas, pero lo que es innegable es que tenemos que hacer las obras de prevención, los dragados, los cuerpos de agua y de las desembocaduras de los ríos, de los vasos, de las presas, las obras de protección y, desde luego, la restauración.

Esto requiere un esfuerzo enorme de manera inmediata, y que debemos tener una actitud muy rigurosa, por lo que hace a nuestra responsabilidad para cumplir con los instrumentos de la política económica que reclama México.

Yo me he permitido conversar con los Coordinadores Parlamentarios de la formación política en que milito en la Cámara de los Diputados, y en la Cámara de los Senadores; lo he hecho también con la dirigencia nacional de mi partido, y les he pedido que dejemos de lado la propuesta que se había construido para proponer la supresión del punto del IVA adicional, que consideró el presupuesto de este año, para regresarlo al 15 y al 10.

Porque una actitud seria y responsable, con lo que vive ahora México, con lo que necesita rearticularse en la economía para crear empleos para favorecer la recuperación económica, tiene que ver con las inversiones públicas, como las que esperamos para nuestro puerto, nuestros aeropuertos, para la infraestructura productiva, para la micro, mediana y pequeña empresa; para continuar con las tareas de lucha en contra del crimen organizado, y para generar las condiciones de bienestar de la población.

Todo eso requiere recursos. Es la hora de la solidaridad con todos, y de la visión adelantada de lo que tenemos que prevenir.

Tener una actitud seria, madura, responsable, de coincidencia con los planteamientos de política económica que el Gobierno a su cargo ha presentado, ha sido la propuesta que yo he hecho a los Gobernadores de la CONAGO y a las dirigencias parlamentarias.

Esperamos tener coincidencia con sus propuestas y el aliento, y el respaldo en esta propuesta de carácter nacional.

(A CONTINUACIÓN HIZO USO DE LA PALABRA EL PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, LICENCIADO FELIPE CALDERÓN HINOJOSA. SU DISCURSO SE TRANSCRIBE POR SEPARADO)