Ceci est une adaptation de l’article original rédigé par Brenda Ávila Flores, Francisco Gabriel Reyes Gil, Jessica Rosales, Karla Hernandez et Daniela Aguilar, publié le 15 décembre 2025.
Le Mexique est vulnérable à une variété de risques liés au climat. Il s’agit notamment des sécheresses dans la région désertique du nord, des gelées dans le nord-ouest et le nord-est, des fortes pluies dans le sud, ainsi que des cyclones tropicaux le long des côtes.
Selon le Centre national de prévention des catastrophes du Mexique, environ 80 % des coûts liés aux catastrophes au Mexique entre 2000 et 2022 étaient associés à des événements liés à l’eau.
Les inondations dans le pays ont constamment causé des dommages aux infrastructures, des pertes en vies humaines, le déplacement de communautés et des pertes économiques.
Les vagues de chaleur sont également fréquentes au Mexique durant l’été ; toutefois, la Commission nationale de l’eau indique que la majeure partie du pays a enregistré des températures supérieures à la moyenne en raison du changement climatique.
Deux lieux contrastés illustrent bien cette réalité : Mexicali et Veracruz (Sotavento). Ces zones diffèrent fortement en termes de géographie, de menaces, de vulnérabilités et de capacités.
Mexicali est un centre urbain situé à la frontière nord, où les habitants travaillent dans l’agriculture, l’industrie et les services, mais doivent faire face à une chaleur extrême, à de faibles précipitations et à des options de refroidissement limitées.
À l’inverse, les communautés périurbaines et rurales de la région de Sotavento dépendent de l’agriculture, connaissent des précipitations abondantes et ont accès à des systèmes fluviaux. Toutefois, elles sont constamment exposées aux inondations et aux cyclones tropicaux.
Mesure de la résilience climatique des communautés.
Au cours des derniers mois, la Croix-Rouge mexicaine a utilisé le cadre « Climate Resilience Measurement for Communities » (CRMC) pour guider un processus holistique et participatif. Le CRMC est un processus basé sur des données qui aide les communautés à évaluer et à mesurer leur résilience face aux aléas climatiques. Ensuite, à partir des résultats, elles peuvent identifier et mettre en œuvre des interventions visant à renforcer la résilience, puis effectuer de nouvelles mesures afin de suivre les améliorations.
Ce processus de mesure a pris en compte les préoccupations des populations concernant les inondations dans les communautés de Veracruz, ainsi que les implications sanitaires liées aux maladies à transmission vectorielle favorisées par la chaleur à Mexicali.
Le cadre permet d’obtenir des informations spécifiques au contexte sur la résilience climatique. En reliant les connaissances locales à l’action régionale, la Croix-Rouge mexicaine et ses partenaires répondent aux risques immédiats de chaleur extrême et d’inondations, tout en contribuant à façonner des solutions systémiques pour l’avenir du Mexique.
Le programme travaille avec les populations locales afin de renforcer la résilience aux inondations aux niveaux des ménages et des communautés, en mettant en œuvre des interventions telles que la création de brigades communautaires, l’élaboration de plans familiaux d’urgence et le renforcement de la sensibilisation aux risques à travers des foires communautaires sur la résilience.
Dans les zones rurales comme urbaines, la Croix-Rouge mexicaine facilite la collaboration et l’intégration avec divers secteurs, notamment la santé, l’éducation, les universités et la protection civile. Ces connaissances et cette expérience sont partagées avec les communautés, les professionnels et les responsables politiques, et servent à promouvoir de meilleures lois, politiques et plans.
Les vagues de chaleur
Ces dernières années, Mexicali a enregistré des températures estivales record et une augmentation du nombre de vagues de chaleur. En 2024 seulement, 47 décès ont été directement attribués à la chaleur extrême, marquant une hausse notable par rapport aux années précédentes. Cette tendance souligne l’urgence de traiter la chaleur extrême comme un enjeu majeur de santé publique.
À Mexicali, les familles et les travailleurs dépendent d’infrastructures améliorées et d’équipements de protection, tels que la climatisation, des bâtiments à isolation thermique et des centres publics de rafraîchissement. Il ne s’agit pas seulement de protéger leur santé, mais aussi de préserver leurs moyens de subsistance et leurs activités économiques.
Cependant, la climatisation n’est pas accessible à tous, et les communautés marginalisées subissent souvent des coupures de courant, ce qui accroît leur vulnérabilité. Cela met en évidence la nécessité d’explorer des solutions alternatives de rafraîchissement abordables et accessibles afin d’assurer une protection contre la chaleur pour les personnes les plus vulnérables.
L’évaluation menée dans le cadre du CRMC a permis d’identifier des opportunités pour améliorer la compréhension et la mise en œuvre de solutions fondées sur la nature (SfN), qui visent à protéger, gérer et restaurer les écosystèmes afin de relever les défis climatiques.
« Il n’existe pas d’approche unique pour renforcer la résilience climatique. »
Équipe du Programme Résilience de la Croix-Rouge mexicaine.
Ouragans et tempêtes.
Les municipalités de la région de Sotavento, dans l’État de Veracruz, sont régulièrement touchées par des ouragans et des cyclones tropicaux. Ces événements entraînent de fortes précipitations, provoquant des inondations dans le bassin ainsi que dans les zones basses.
Un facteur clé de la résilience de la région est l’existence de brigades communautaires : des groupes locaux formés à la préparation et à la réponse aux catastrophes. L’analyse CRMC a identifié une opportunité de renforcer ces brigades en leur offrant davantage de formation et de coordination, et en les reliant à des systèmes d’alerte précoce (SAP), qui ont actuellement une portée limitée au niveau local. Cela permettra de garantir que les groupes les plus vulnérables reçoivent des informations en temps utile, les incitant à adopter des mesures salvatrices et à réduire les pertes et les dommages.
« Bien que chaque communauté ait ses propres spécificités, la recherche menée dans le cadre du CRMC au sein de plusieurs communautés révèle des tendances quant à l’impact des inondations et de la chaleur extrême sur les structures sociales et économiques.
Équipe du Programme Résilience de la Croix-Rouge mexicaine.
Une approche collaborative.
Le processus CRMC produit des informations localisées et à jour, qui offrent un éclairage précieux à la fois sur les lacunes et sur les opportunités.
La Croix-Rouge mexicaine utilise ces résultats pour concevoir et mettre en œuvre des actions de résilience répondant à des besoins réels, tout en renforçant les capacités existantes. Guidée par les objectifs du programme, la Croix-Rouge mexicaine s’efforce d’intégrer la résilience climatique à la gestion des risques de catastrophes et d’élargir l’accès aux SAT pour les inondations et les vagues de chaleur au sein des populations les plus vulnérables.
Ces résultats soulignent l’importance de promouvoir des mesures de résilience adaptées au contexte, et d’influencer les acteurs locaux et régionaux afin de faire face aux défis communs.
Dans la mise en œuvre du CRMC, la Croix-Rouge mexicaine a adopté une approche innovante de collecte des données, adaptée aux contextes urbains et conçue pour protéger le personnel et les volontaires dans des environnements complexes.
Plutôt que de mener des enquêtes de porte à porte, des foires sur la résilience ont été organisées à Mexicali et Veracruz. Ces événements ont réuni les membres des communautés afin qu’ils participent activement à la mesure du CRMC, ainsi qu’à des activités interactives visant à renforcer la sensibilisation aux risques présents sur leurs territoires.
En outre, des données ont été collectées à travers des groupes de discussion et des entretiens avec des parties prenantes clés. Il s’agissait notamment de leaders communautaires et d’autorités gouvernementales issues de diverses organisations de protection civile.
Cette mobilisation en temps opportun a permis d’impliquer dès le départ des acteurs clés et des partenaires potentiels, renforçant ainsi la confiance et la crédibilité.
Cet engagement se poursuit aujourd’hui, alors que la Croix-Rouge mexicaine communique les principaux résultats du CRMC aux décideurs et aux communautés, renforçant la responsabilité partagée, donnant aux acteurs locaux les moyens de conduire les efforts de résilience et veillant à ce que les actions soient appropriées par les personnes les plus touchées.
Pour compléter les actions menées par la Croix-Rouge mexicaine au niveau local, l’IFRC veillera à ce que les enseignements tirés de cette initiative soient reconnus, adoptés et reproduits à l’échelle internationale dans plusieurs domaines stratégiques.