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INTRODUCTION
Depuis 2012 le Mali est plongé dans une crise sécuritaire qui continue de faire des personnes déplacées internes dans le pays. Cette crise multidimensionnelle est marquée par, une multiplication sur le territoire malien de groupes armés non étatiques (GANE) de types identitaires basés sur des idéologies souvent religieuses, des individus ou petits groupes isolés armés menant des opérations de banditisme. Le pays vit également depuis plusieurs décennies une crise de gouvernance politique qui a justifié une succession de coups d’Etat militaire.
L’insécurité et les violences armées parties du nord du pays, se sont propagées progressivement pour affecter plus des deux tiers (2/3) du territoire national. A ce jour encore, la tendance semble être plutôt à l’intensification de l’insécurité et à son expansion géographique. A cela s’ajoutent d'autres crises telles que les crises sanitaires conjoncturelles ou structurelles (COVID 19, Cholera, etc..) et les catastrophes naturelles affectant directement les populations et leurs moyens de production (inondations, stress hydrique sur les écosystèmes hydriques et sécheresse, etc.).
Les coûts sociaux et économiques de la crise multidimensionnelle sont très élevés pour les populations et pour la nation malienne. On observe entre autres, le retrait des zones affectées (souvent volontaire) de certains agents de l’administration de l’Etat, de représentants des services techniques, et même des ONG, et la fermeture de nombreuses écoles et des centres de santé particulièrement dans les régions du nord et du centre du pays.
La perte de biens et de moyens de production pour les populations vivant dans les zones affectées, et la destruction de leurs systèmes d’organisation sociale impactent sur leur capacité à assurer les services EHA. Le nombre de PDI est estimé à 440 436 personnes en septembre 2022 dont de 54%de femmes et 46%d’hommes. Plus de la moitié des personnes déplacées internes (62%) sont des enfants (âgés de 0 à 17 ans), 35% sont de la tranche d’âge actif et 2% sont des personnes âgées de 59 ans et plus.
L’arrivée en masse des PDI est un facteur aggravant des difficultés d’accès aux services sociaux de base des résidents pour certaines localités et particulièrement pour les services EHA qui sont souvent chroniquement insuffisants. Dans ces nouvelles situations les PDI s’en trouvent davantage privées.
Les droits humains à l’EHA commandent que des programmes et stratégies d’intervention d’urgence soient entrepris afin de répondre aux besoins des PDI dans leurs dimensions techniques, sociales et culturelles.
Le présent guide vise à encadrer l’intervention de l’assistance technique nationale et internationale afin d’assurer une réponse EHA en situation d’urgence adaptée au contexte du Mali. Il comprend trois (03) directives techniques EHA en urgence auxquels sont associés des modèles d’infrastructures et d’équipement en particulier les kits d’hygiène dont : une (01) directive technique pour l’eau, une (01) directive technique pour l’assainissement et une (01) directive technique pour l’hygiène.