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Contexte
Le Cluster Protection, activé au Mali en avril 2012, est constitué de deux domaines de responsabilité (Violences Basées sur le Genre et Protection de l’Enfant) et trois groupes de travail (Lutte AntiMine Humanitaire, Logement Terre Propriété et Ressources Naturelles, Documentation Civile). Le Cluster Protection, ses domaines de responsabilité et groupes de travail sont fonctionnels aussi bien au niveau national que dans les principales régions humanitaires. Ils ont pour rôle d’amener les acteurs de protection à s’engager et à se coordonner pour prévenir et répondre aux violations des droits de l’homme et de répondre aux besoins de protection des populations affectées par les crises et les inondations.
Les acteurs membres du Cluster Protection sont des organisations non gouvernementales (ONG) (internationales, nationales et locales), des services étatiques, des agences des Nations Unies, des bailleurs et le mouvement de la croix rouge comme observateurs.
En 2021, l'état des lieux de la participation des acteurs nationaux et locaux dans les structures de coordination de la protection au Mali a révélé un fort leadership des agences onusiennes et des services étatiques, tandis que les ONG nationales/locales étaient faiblement représentées, voire absentes, limitant ainsi leur contribution à la prise de décision stratégique en matière de protection. Cette situation a mis en évidence la nécessité de renforcer la participation et le leadership des acteurs nationaux/locaux dans les structures de coordination du Cluster Protection et ses domaines de responsabilité pour une réponse plus inclusive et efficace aux besoins des populations affectées.
Ces éléments ont constitué la base pour lancer l’initiative localisation en 2021 au sein du Cluster Protection au Mali, en application des directives du Sommet d’Istanbul et de l’engagement du Cluster Protection au niveau global à soutenir les partenaires locaux afin qu'ils prennent la place qui leur revient au cœur du système humanitaire. Ce soutien aux acteurs nationaux et locaux passe, entre autres, par leur implication et leur engagement au sein des mécanismes de coordination de la protection (notamment à la gestion de ces structures).
Depuis lors, on constate une amélioration de la participation des acteurs nationaux et locaux (services étatiques et ONG nationales) au sein du Cluster Protection et ses domaines de responsabilité mais aussi une manifestation de la prise de conscience de ces derniers, notamment des ONG nationales, de leur importance/poids dans les structures de coordination et dans la réponse. Les structures de coordination au Mali envisagent également de plus en plus des modèles de Co-coordination avec les acteurs locaux.
La stratégie nationale révisée du Cluster Protection pour 2024- 2026 s’inscrit dans cette continuité de soutien à la localisation. En effet, l’un de ses axes stratégiques est consacré à la localisation de la protection et au renforcement de la coordination du Cluster.