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Libya

Misión de Apoyo de las Naciones Unidas en Libia - Informe del Secretario General (S/2024/301)

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I. Introducción

1 . En el siguiente informe, presentado en cumplimiento de las resoluciones del Consejo de Seguridad 2510 (2020), 2542 (2020), 2570 (2021), 2647 (2022), 2656 (2022) y 2702 (2023), se describe la evolución de la situación política y económica, así como de la situación de la seguridad en Libia. También se ofrece un panorama de la situación humanitaria y de los derechos humanos en el país y de las actividades realizadas por la Misión de Apoyo de las Naciones Unidas en Libia (UNSMIL) desde la publicación del informe anterior (S/2023/967), de fecha 7 de diciembre de 2023.

II. Evolución de la situación política y de la seguridad

2 . El Representante Especial del Secretario General para Libia y Jefe de la UNSMIL, Abdoulaye Bathily, prosiguió las iniciativas para convocar a los principales actores del país, bajo los auspicios de la Misión, a fin de facilitar un acuerdo político que allanara el camino para celebrar elecciones presidenciales y legislativas transparentes e inclusivas. Lamentablemente, fue escaso el progreso realizado en la vía política porque algunos de estos actores no designaron representantes para las reuniones preparatorias o pusieron condiciones previas para la participación. Para mejorar la inclusión de la vía política, el Representante Especial también continuó su labor de divulgación en la sociedad civil de Libia, incluso entre las mujeres, los jóvenes, los partidos políticos, los responsables de la seguridad, las figuras destacadas y los líderes tribales, las asociaciones profesionales y el mundo académico. Además, mantuvo los contactos con los responsables de la seguridad en toda Libia para debatir formas de mitigar el riesgo de propagación de las crisis en los países vecinos y establecer las condiciones de un entorno seguro para las elecciones.

3 . El estancamiento del proceso político, sumado al deterioro económico, dio lugar a manifestaciones contra el Gobierno de Unidad Nacional en varias localidades del este de Libia (principalmente Misrata y Zawiya). En una declaración emitida el 29 de febrero de 2024, 76 miembros de la Cámara de Representantes y 51 miembros del Consejo Superior de Estado pidieron que se pusiera en marcha un proceso político basado en las deliberaciones del comité mixto “6+6” y la formación, bajo los auspicios de las Naciones Unidas, de un nuevo gobierno nacional que organizara y supervisara la celebración de elecciones (véanse S/2023/248, párrs. 5 y 13, y S/2023/967, párrs. 10, 11 y 40).

4 . Las tensiones entre los actores e instituciones del este y el oeste del país persistieron tras la tormenta Daniel, que azotó el este de Libia en septiembre de 2023, entre otras cosas por el desacuerdo sobre la gestión de los fondos para la reconstrucción. En una conferencia de prensa celebrada el 3 de enero, el fiscal general, Siddiq Al Sour, anunció que las investigaciones habían revelado negligencias en el mantenimiento de dos presas, que se había derrumbado en Derna los días 10 y 11 de septiembre de 2023, y que se habían ignorado las propuestas de construcción de una tercera presa. Hasta la fecha, 16 funcionarios, incluido el alcalde de Derna, habían sido acusados de prevaricación. De ellos, 14 permanecían en prisión preventiva y otros 2 habían huido del país. También se registraron manifestaciones en varias localidades del sur de Libia, en las que se exigía la mejora de las infraestructuras y los servicios públicos, especialmente el suministro de electricidad y combustible. En la región occidental, se produjeron manifestaciones en Trípoli el 11 de marzo y en Misrata el 19 de marzo, en el contexto de la caída del valor del dinar libio, las limitaciones del acceso a las monedas extranjeras y un impopular recargo impuesto a la venta de moneda oficial.