Rapport évaluation multisectorielle rapide dans l'Artibonite

Evaluation Rapide Multi Sectorielle
Département de l’Artibonite
27-28 avril 2023

OBJECTIF

Evaluer les besoins prioritaires intersectoriels et sectoriels de l’impact de l’insécurité grandissante sur les populations de l’Artibonite.

CONTEXTE

Cete évaluation fait suite à la mission d’évaluation multi-sectorielle menée en décembre 2022 par l’UNICEF, le PAM, l’OIM et la SEKAL.

Des affrontements avaient commencé le 8 novembre 2022 dans la commune de Petite-Rivière de l’Artibonite. Le gang de Gran Grif avait envahi plusieurs quartiers de la commune, tuant plusieurs personnes et brûlant plusieurs maisons. D’autre part, le 29 novembre 2022, des hommes armés du gang « 5 secondes » de Village de Dieu, dirigé par Izo avaient ataqué les habitants de Source-Matelas, dans la commune de Cabaret. Ces deux incidents ont provoqué le déplacement interne de milliers de personnes dans et vers les départements de l’Artibonite (La Chapelle et Verretes) et du Centre (Mirebalais et Saut d’Eau).

En quelque mois les zones de Verretes, Deschapelles, Marchand Dessalines, La chapelle et autres étaient devenues les premières localités à recevoir les déplacés venant de Cabaret et de Petite Rivière de l’Artibonite.

Selon le rapport préliminaire d'une équipe de l'OIM qui s’était rendue dans la région, environ 5 475 personnes (1 248 ménages) faisaient face à une crise aigüe exacerbée par l’insécurité alimentaire et nutritionnelle, l’absence des services sociaux de base, incluant la recrudescence du cholera en Haïti. La plupart d'entre elles séjournaient en familles d'accueil dans 14 sections communales. Environ 172 personnes avaient quant à elle, trouvé refuge dans quatre sites spontanés dans la commune de Verretes. Les besoins initiaux identifiés comme prioritaires par l’OIM seraient : la nourriture (38%), les abris (25%), les moyens de subsistance (19%), l'EHA (13%), et le soutien psychosocial (6%).

Du 14 au 18 avril 2023, l’OIM a conduit de nouvelles évaluations dans les sections communales du département de l’Artibonite principalement focalisées sur les personnes déplacées internes.

Selon le rapport de la DTM publié le 24 avril, entre août 2022 et avril 2023, 9 751 personnes (2 126 ménages) se seraient déplacées en raison de la recrudescence de l’insécurité. La majorité d’entre eux (98%) ont trouvé refuge dans des familles d’accueil. Les autres se sont regroupés sur 4 sites spontanés. Les communes accueillant le plus grand nombre de PDI sont : (1.) Petite Rivière (432 ménages ; 2 110 personnes), (2) La Chapelle (317 mg ; 1 280 p), (3) Saint-Marc (260 mg ; 1 250 p), (4) Dessalines (288 mg ; 1 230 p) et (5) Verretes (197 mg ; 944 p).

Un tiers des déplacements ont eu lieu en février 2023. (Voir annexe 1)

La situation sécuritaire s’est détériorée depuis juillet 2022, du fait de la présence de plusieurs groupes armés dont l’influence s’étend géographiquement dans un « triangle » entre Carrefour Bois de Chaux, Liancourt et Petite Rivière de l’Artibonite, approximativement.

Selon une analyse des dynamiques de surfaces agricoles en Artibonite effectuée par le Programme alimentaire mondial, une grande partie des champs situés dans ce triangle ont été abandonnés en 2023. Cela concerne les communes de Dessalines et de Petite Rivière. (Voir annexe 2)

La main d’œuvre agricole se serait ainsi déplacée pour cultiver dans des zones plus sécurisées (communes de Desdunes et de Grande Saline, où sont détectés de nouveaux champs), tout en restant à proximité des axes reliant les marchés de L’Estère et de Pont-Sondé.

Les images satellitaires semblent indiquer que ces champs cultivés en 2023 dans le bas Artibonite ont été récoltés précocement, entre mi-février et début mars au lieu de mars-avril habituellement. (Voir Annexe 1 : Déplacement de population, zones agricoles et présence de gangs)