Haïti : Présentation des résultats collectifs que la communauté humanitaire souhaite obtenir pour renforcer la prise en compte de l’égalité du genre dans sa réponse humanitaire, Juillet 2021 – Juillet 2023

CONTEXTE

En décembre 2020, une Conseillère Principale en Genre (GenCap) a été déployée (virtuellement) en Haïti pour appuyer le Coordonnateur Humanitaire et l’Équipe Humanitaire Pays à mener une évaluation préliminaire du niveau d’intégration de l’égalité des sexes1 dans l’action humanitaire. La demande pour la GenCap a été présenté par le Représentant Spécial Adjoint au Bureau intégré des Nations Unies en Haïti (BINUH), Coordonnateur Résident et Coordonnateur Humanitaire des Nations pour permettre que la programmation prenne davantage en compte le genre2 dans les situations d’urgence. La GenCap a bénéficié de la coordination technique et administrative d’ONU Femmes Haïti et du soutien opérationnel d’OCHA Haïti.

L’évaluation a été menée par la GenCap à travers une revue documentaire, des consultations bilatérales avec le Coordonnateur Humanitaire (CH) et les Chef/fes d’Agences, des séances de travail avec les secteurs dans le cadre de la Revue des Besoins Humanitaires et le développement de la Réponse Humanitaire Pays, et une trentaine d’interviews d’informateurs clefs. Les résultats ont été présentés lors d’une réunion de l’Équipe Humanitaire Pays le 30 mars 2021 et le document a été partagé pour commentaires par une Équipe Spéciale sur le Genre en Urgence mise en place par le CH composée des Points Focaux Genre de l’EHP (Fondation TOYA, IDEJEN et ONU Femmes), OCHA, PAM, UNFPA, et UNICEF). L’Équipe Spéciale sur le Genre en Urgence a travaillé sur une proposition de Feuille de Route pour l’Égalité des Genres dans l'Action Humanitaire en collaboration avec la GenCap. Ce document articule les résultats collectifs que l’Équipe Humanitaire Pays souhaite obtenir dans les deux années à venir pour renforcer la prise en compte de l’égalité des sexes dans sa réponse humanitaire en tenant compte des résultats de l’évaluation.

L’Équipe Spéciale sur le Genre en Urgence a été mise en place conjoncturellement pour mener l’exercice de développement de cette Feuille de Route, donc sa mission se terminera avec son adoption par l’EHP. Le suivi de la mise en œuvre de la Feuille de Route sera assuré par un secrétariat qui reviendra à OCHA, avec l’appui de la Fondation TOYA et IDEJEN.

La Feuille de Route pour l’Égalité des Genres dans l'Action Humanitaire est alignée, sans être limitée, aux 5 objectifs liés au genre du Checklist pour l’EHP d’Haïti développé en début 2021. La Feuille de Route est axée autour du cadre « Accountability Framework for the Inter-Agency Standing Committee Policy on Gender Equality and the Empowerment of Women and Girls in Humanitarian Action (GEEWGiHA) 2018-2022 », endossée par l’IASC le 29 décembre 2017. La Feuille de Route comporte des résultats désirés, en identifiant des activités essentielles, tels que l’élaboration d’un document de référence qui donnera une orientation stratégique aux secteurs en matière de promotion de l’égalité des genres en identifiant les engagements collectifs minimum par secteur. La Feuille de Route propose aussi des leviers pour le faire, notamment des analyses genre intersectorielles, le renforcement des capacités des acteurs humanitaires, et la mobilisation des acteurs locaux, etc. Le Cadre de Monitoring qui accompagne la Feuille de Route permettra aux Agents Leads et aux Parties Prenantes de suivre la mise en œuvre de la Feuille de Route. Ainsi, les progrès réalisés vers les résultats seront suivis lors de revues trimestrielles à l’agenda de l’EHP. Au besoin, la Feuille de Route pourra être ajustée. Ce document sera mis à la disposition de tous les membres de l’EHP, tous les Chef/fes de file et co-leads des secteurs, et les bailleurs.

Le CH assurera que la programmation en matière d’égalité des genres comprend les deux stratégies principales, notamment la prise en compte des questions de genre et des actions ciblées, à l’aide d’une évaluation reposant sur des preuves et une analyse par sexe. Ceci sera accompli, entre-autres en mettant la en place un Réseau pour l’Égalité des Genres dans l’Action Humanitaire (REGAH), en assurant que l’égalité des genres soit un point permanent à l'ordre du jour des réunions de l'ÉHP, et en organisant des réunions extraordinaires pour permettre d’approfondir les discussions sur les dimensions genre et les implications de celles-ci pour la programmation dans les situations d’urgence. Le CH assurera qu’une revue trimestrielle de l'état d'avancement de la mise en œuvre de la Feuille de Route pour l’Égalité des Genres dans l'Action Humanitaire est inscrite à l’agenda de l’EHP afin de mesurer les progrès réalisés, identifier les avancées, les lacunes et les défis à relever dans la mise en œuvre de la Feuille de Route. L’Équipe Spéciale sur le Genre en Urgence, appuyé par OCHA, assurera le suivi de la mise en œuvre de la Feuille de Route jusqu’à la mise en place du REGAH. Par la suite, le REGAH assurera le suivi de la mise en œuvre de la Feuille de Route avec l’appui d’OCHA, tous les Chef/fes de file et co-leads des secteurs, et le/la GenCap.