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Ecuador - GTRM Ibarra: Informe Operacional - junio 2020

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Contexto Local

• La provincia de Imbabura suma 578 casos confirmados de COVID-19 al 30 de junio, representando un incremento mayor al 180% en relación con el mes anterior. Ibarra (272), Otavalo (188) y Pimampiro (44) continúan siendo los cantones con el mayor número de casos confirmados. La cifra de fallecidos en Imbabura incrementó considerablemente de 14 personas fallecidas en mayo a 39 en junio 2020.

• En junio, los cantones de la provincia de Imbabura cambiaron a semáforo amarillo, a excepción de Cotacachi y Otavalo que permanecieron en rojo.
Tras el cambio de semáforo varios refugiados y migrantes empezaron a salir de los albergues Municipales de Ibarra e integrarse en diferentes barrios periurbanos, así como a las actividades comerciales permitidas bajo esta modalidad. Sin embargo, uno de los temas de mayor preocupación continúan siendo los desalojos a familias con niños en movilidad humana. Como medidas de protección, las Juntas cantonales de Protección de Derechos, como el caso de la Junta de Otavalo, emitieron resoluciones administrativas para prevenir los desalojos durante la emergencia sanitaria.

• La vía Panamericana continúa siendo el escenario de caminantes venezolanos con niños, en condiciones de externa vulnerabilidad. La mayoría de las personas que caminan hacia el norte manifiestando su intención de retorno a su país de origen, pero también otros, quienes, frente a los riesgos y limitaciones de acceso fronterizo, regresaron nuevamente a Imbabura para reintegrarse en la comunidad.

Respuesta

La entrega de asistencia alimentaria mediante kits individuales y familiares alcanzó a 4.966 refugiados y migrantes, y a 225 personas de la comunidad de acogida en la provincia de Imbabura, principalmente en los cantones Ibarra, Pimampiro y Urcuquí ; de estos 500 kits familiares fueron entregados al Gobierno Provincial de Imbabura. Además, 793 personas venezolanas recibieron asistencia alimentaria por primera vez en programas de largo plazo, lo que facilitará sus procesos de adaptación e integración en Ibarra. Este mes la asistencia alimentaria en comedores y albergues benefició a 148 refugiadas y migrantes.

El Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) de Ibarra desarrolla un plan de cierre progresivo de 5 alojamientos temporales dispuestos durante la emergencia sanitaria. Ante la notificación de cierre de 3 albergues en el mes de junio, en coordinación con el Área de Inclusión Social del GAD de Ibarra, se construyó una ruta de remisión casos hacia la red de instituciones de apoyo, que incluye programas de respuesta con apoyo de CBI y asistencia alimentaria; acceso a la regularización migratoria; acceso y restitución derechos. 66 personas de interés se encuentra en los 3 albergues, y el objetivo es mitigar el riesgo desprotección y situación de calle.

Se entregaron 804 NFI kits a refugiados y migrantes de los cuales 197 fueron kits de emergencia sanitaria que incluye, entre otros actículos de protección, mascarillas, guantes desechables, gel antibacterial, desinfectantes, alcohol antiséptico. Además, se entregaron 254 kits de higiene que incluye jabón, desodorante, de higiene dental, higiene femenina y masculina; así como higiene para bebés como pañales y paños húmedos, y familiar como repelente y protector solar. Adicionalmente, se reporta la entrega de 350 kits viajero para refugiados y migrantes “caminantes” encontrados en la vía Panamericana.

En el marco de la repuesta a la emergencia sanitaria por el COVID-19, el GTRM Ibarra continuó brindando apoyo al Ministerio de Salud, mediante la dotación de equipos e insumos de bioseguridad. Además, mediante de los puntos de atención y triaje (RHUs) donados a los Centros de Salud del Distrito de Salud 10D01 en Imbabura, se brindó atención médica especializada a más de 8.000 personas, principalmente con síntomas respiratorios. En coordinación con el Ministerio de Salud se entregaron más de 1.000 kits de higiene y artículos para prevención del COVID-19 a personas en movilidad humana y población local vulnerable de diversas parroquias urbanas y rurales de Ibarra, Urcuquí y Pimampiro. Se realizó una donación de pruebas PCR para COVID-19, de las cuales 1.000 son para personas en movilidad humana de la zona norte y 2.000 destindas exclusivamente para pueblos y nacionalidades fronterizos.

En junio, hubo un incremento de personas venezolanas en situación de calle, principalmente en las ciudades de Ibarra y Otavalo, muchas quienes regresan nuevamente desde la frontera norte debido a las restricciones en el cruce fronterizo con Colombia; frente a este escenario se mantienen los riesgos de protección y de explotación y abuso, principalmente para NNA, mujeres y personas LGBTIQ+.
Desde el GTRM local se ha mantenido contacto con las asociaciones de personas venezolanas y migrantes en Ibarra, Otavalo, Pimampiro y Cayambe para facilitar la información relativa a procesos de regularización migratoria, acceso al asilo y documentación, así como acceso a derechos. Como resultado de estas acciones, varias personas venezolanas han tomado contacto con las oficinas de Migración y Cancillería para continuar con sus procesos de regularización. Se identificó a 443 refugiados y migrantes con necesidades específicas de protección, quienes fueron derivados a mecanismos de protección social o se les proveyó con protección legal.

Se brindó apoyo técnico al GAD de Pimampiro en Imbabura y se acompañó el proceso de conformación del Consejo Consultivo de Movilidad Humana, en el marco del Sistema Cantonal de Protección de Derechos, en el que fueron electas 6 personas en movilidad humana con equidad de género. A partir de la conformación de este Consejo se establecieron acciones de prevención y protección de derechos de las personas en movilidad humana mediante la participación en espacios de incidencia y veeduría social.

Desde el GTRM Ibarra se continuó el apoyo a la Red Provincial contra la Violencia de Género, en el proceso de formulación y revisión de la propuesta de Ordenanza Provincial para la Prevención de la Violencia de Género en Imbabura. Además, junto con el Consejo Cantonal de Protección de Derechos de Pimampiro se ofrecieron sesiones orientativas a organizaciones de la sociedad civil sobre mecanismos de prevención y protección de la violencia basada en género. Estas sesiones orientativas se desarrollaron 110 familias, alcanzando a 400 personas aprox., quienes forman parte de la colonia de personas venezolanas en esta localidad. Como resultado de estas acciones se fortalecieron los mecanismos comunitarios de prevención y denuncia de la violencia de género en este cantón.

Durante este periodo, en Imbabura se detecó una marcada tendencia e identificación de situaciones de VBG vinculadas a riesgos de desalojo, en su mayoría el perfil corresponde a mujeres solas, cabeza de hogar, en situasión de movilidad humana. Los casos identificados se han sido remitidos a servicios especializados de protección, mediante asesoría sobre el acceso y protección de derechos. En este marco varias Juntas Cantonales de Protección en la provincia de Imbabura, tales como: Ibarra, Antonio Ante, Cotacachi, Urcuquí y Otavalo, han emitido Resoluciones para prevenir los desalojos de las personas en condiciones de vulnerabilidad.