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Decisión 860: Aprobación de la “Guía para la Coordinación de la Asistencia Humanitaria entre los Países Miembros de la Comunidad Andina”

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EL CONSEJO ANDINO DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES, REUNIDO EN FORMA AMPLIADA CON LOS REPRESENTANTES TITULARES ANTE LA COMISIÓN DE LA COMUNIDAD ANDINA,

VISTOS: Los artículos 1, 3 segundo literal d) y 128 del Acuerdo de Cartagena, las Decisiones 529, 797, 819 y 825, y las Resoluciones N° 2052 y N° 2078; y,

CONSIDERANDO: Que, el Acuerdo de Cartagena tiene como objetivos promover el desarrollo equilibrado y armónico de los Países Miembros de la Comunidad Andina (CAN) en condiciones de equidad, mediante la integración y la cooperación económica y social, así como procurar el mejoramiento persistente en el nivel de vida de los habitantes de la subregión, para lo cual se realizarán, entre otras, acciones destinadas a la conservación y aprovechamiento de los recursos naturales y del medio ambiente;

Que, en los Países Miembros de la CAN existen condiciones de riesgo que los hacen más vulnerables a la ocurrencia de desastres, los cuales pueden ser de origen natural, meteorológico, antrópico, entre otros, y que, afectan a la población y sus medios de vida, así como al desarrollo sostenible de la Subregión Andina;

Que, mediante la Decisión 819 se aprobó la Estrategia Andina para la Gestión del Riesgo de Desastres de la Comunidad Andina (EAGRD) 2017 - 2030, herramienta que tiene como propósito ser la línea de base para que los Países Miembros de la CAN definan políticas y lineamientos homogéneos a fin de reducir el riesgo ante emergencias y/o desastres, coadyuvar al mejor manejo de las consecuencias que puedan generarse a partir de la ocurrencia de hechos adversos y procurar una adecuada optimización de las acciones de recuperación y reconstrucción a fin de lograr la resiliencia;

Que, la citada Decisión encomienda a la Secretaría General de la Comunidad Andina (SGCAN), previa opinión del Comité Andino Ad-Hoc de Prevención de Desastres (CAPRADE), la formulación y aprobación de planes estratégicos plurianuales y operativos anuales y la formulación de una Cartera de Proyectos que asegure la ejecución de la EAGRD;

Que, mediante Resolución N° 2052 del 18 de febrero de 2019, la Secretaría General de la Comunidad Andina adoptó el Plan de Implementación de la EAGRD 2019 – 2030, herramienta que, en función de los ejes temáticos y líneas de intervención de la EAGRD, identifica y prioriza las actividades en las que los Países Miembros de la CAN deben enfocar sus esfuerzos a fin de reducir el riesgo de desastres y asegurar el desarrollo sostenible con inclusión social en la Subregión Andina;

Que, a través de la Resolución N° 2078 del 6 de agosto de 2019, la SGCAN adoptó el Plan Operativo Anual Andino de la Estrategia Andina para la Gestión del Riesgo de Desastres (EAGRD) 2019 – 2020, en el cual se priorizó, entre otras actividades, la “Actualización de la Guía de Operaciones para asistencia mutua frente a desastres de los Países Miembros de la CAN”, frente a la necesidad de contar con una herramienta que les permita fortalecer la coordinación subregional en situaciones de emergencia o desastre en sus territorios. Un instrumento que, a priori, identifique procedimientos y actores responsables, así como las características y requisitos básicos que se deben cumplir para realizar coordinaciones oportunas e idóneas con el objetivo de brindar la debida asistencia mutua, todo esto con el objetivo de fortalecer y contar con planes de preparación y respuesta eficientes;

Que, el proceso de actualización de la mencionada guía se realizó bajo la coordinación de los representantes de las instituciones técnicas de los Países Miembros de la CAN acreditadas ante el CAPRADE, iniciándose bajo la Presidencia Pro Tempore ejercidas por Perú y culminándose bajo la Presidencia Pro Tempore de Bolivia;

Que, las instituciones rectoras de la gestión del riesgo de desastres de los Países Miembros de la CAN han emitido opinión favorable a la “Guía para la Coordinación de la Asistencia Humanitaria entre los Países Miembros de la Comunidad Andina” a través de sus respectivas Cancillerías, recomendando que sea presentada para la aprobación del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores de la Comunidad Andina, reunidos en forma Ampliada con los Representantes Titulares ante la Comisión de la Comunidad Andina mediante la correspondiente Decisión.

DECIDE:

Artículo Único. - Aprobar la “Guía para la Coordinación de la Asistencia Humanitaria entre los Países Miembros de la Comunidad Andina”, contenida en el Anexo que forma parte de la presente Decisión. La presente Decisión entrará en vigencia a partir de su fecha de publicación en la Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena. Dada en la ciudad de Lima, Perú, a los ocho días del mes de julio de 2020.

UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs
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