RD Congo - Provinces du Nord-Kivu et de l'Ituri : Plan Opérationnel d'Urgence (Janvier - Juin 2019)

INTRODUCTION

Le présent document est un Plan opérationnel dont le but est d’orienter la stratégie de réponse humanitaire à la crise dans les provinces du Nord-Kivu et de l’Ituri pour les six prochains mois (janvier-juin 2019).

La stratégie vise à répondre aux trois problématiques humanitaires principales : i) la vulnérabilité aigüe des populations causée par la perte d’accès aux biens service et moyens de subsistance de base ; ii) les violations du droit à la vie, à la dignité et à l’intégrité de la personne et ; iii) la surmortalité ou la surmorbidité liée aux épidémies et à la malnutrition aigüe.

Cette stratégie, ainsi que les modalités de réponse et le ciblage des bénéficiaires ont été développées en conformité avec le cadre logique du Plan de réponse humanitaire 2017-2019 pour la RD-Congo, et ses trois premiers objectifs stratégiques (OS1, OS2, OS3). Il s’agit d’une mise à jour du précédent plan opérationnel pour le Nord-Kivu et l’Ituri qui couvrait la période d’avril à septembre 2018.

Les besoins prioritaires ont été définis sur base de l’analyse des conditions de vie de la population affectée et de la tendance d’évolution dans les prochains mois, en lien avec les activités d’assistance humanitaire déjà en cours.

• Zones en priorité 1 (Nord-Kivu) :
- Territoire de Beni (zones de santé (ZS) de Beni et d’Oicha) ;
- Territoire de Lubero (ZS de Lubero et de Kayna) ;
- Territoire de Masisi (ZS de Mweso) ;
- Territoire de Rutshuru (ZS de Kibirizi, Birambizo et de Bambo) ;
- Territoire de Walikale (ZS d’Itebero).

• Zones en priorité 1 (Ituri) :
- Territoire de Djugu (ZS de Fataki, de Drodro, de Nizi, de Linga, de Rethy, de Tchomia, de Lita et Jiba;) ;
- Territoire d’Irumu (ZS de Bunia et de Komanda) ;
- Territoire de Mahagi (ZS de Angumu) ;
- Territoire de Mambasa (ZS de Mandima).

• Zones en priorité 2 (Nord-Kivu) :
- Territoire de Beni (ZS de Kalunguta et de Mutwanga) ;
- Territoire de Lubero (ZS d’Alimbongo) ;
- Territoire de Masisi (ZS de Masisi et de Katoyi) ;
- Territoire de Walikale (ZS de Kibua et de Pinga).

• Zones en priorité 2 (Ituri) :
- Territoire d’Irumu (ZS de Gety) ;
- Territoire de Mahagi (ZS de Logo et Mahagi) ;
- Territoire de Mambasa (ZS de Nia-Nia).

L’approche multisectorielle a été retenue comme la mieux adaptée pour assurer une réponse adéquate aux besoins holistiques des populations affectées, en évitant le saupoudrage et en renforçant l’impact des interventions.

Un accent particulier a été mis sur la centralité de la protection à travers l’intégration transversale d’activités de sensibilisation en faveur d’une meilleure compréhension du mandat et des principes humanitaires et du renforcement du mécanisme de suivi et référencement des victimes.

Ce plan vise à apporter une réponse humanitaire immédiate a 1 081 067 personnes en s’appuyant sur une approche axée sur les droits qui remonte à la Déclaration universelle des droits de l’homme, et en particulier au droit de vivre dans la dignité. Il s’agit d’actions contribuant, dans un court délai, à minimiser ou éviter la perte de vies humaines, les blessures corporelles et psychologiques ou les menaces directes à la population ainsi qu'à proteger leur dignité.

Pour financer la mise en oeuvre de ce Plan opérationnel, 161,1 millions USD sont nécessaires, faute desquels 1,08 millions de personnes resteront sans assistance dans une situation humanitaire critique. Ce financement est 'autant plus urgent, étant donné le manque de ressources pré-positionnées pour une réponse rapide.

La coordination stratégique et opérationnelle de sa mise en oeuvre sera assurée à travers le pôle régional de Goma qui couvre toute la région nord-est de la RD-Congo, en lien avec le pôle local de Beni (qui couvre les territoires de Beni et Lubero dans le Nord-Kivu) et celui de Bunia (qui couvre les provinces de l’Ituri, du Haut-Uélé, de la Tshopo et du Bas-Uélé).

UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs:
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