Informe del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre la situación de los derechos humanos en Colombiaa (A/HRC/40/3/Add.3)

Report
from UN Human Rights Council
Published on 04 Feb 2019 View Original

Consejo de Derechos Humanos
40º período de sesiones
25 de febrero a 22 de marzo de 2019
Tema 2 de la agenda

Informe anual del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos e informes de la Oficina del Alto Comisionado y del Secretario General

Situación de los derechos humanos en Colombia Informe del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos

Resumen

En el presente informe, la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos describe la situación de los derechos humanos en Colombia en 2018 con respecto a la democracia, la seguridad, el desarrollo, la participación cívica y la paz, y destaca algunas de las actividades realizadas por la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (ACNUDH) en el país. En particular, la Alta Comisionada subraya la importancia de garantizar los derechos humanos como vía para lograr una paz sostenible y duradera. El informe también presenta el balance realizado por el ACNUDH del segundo año de implementación de los aspectos de derechos humanos del Acuerdo de Paz suscrito entre el Gobierno de Colombia y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia – Ejército del Pueblo (FARC-EP).

La Alta Comisionada destaca los desafíos específicos que plantean la defensa de los derechos humanos, la lucha contra la impunidad y la corrupción, el incremento de la violencia y la necesidad de reducir la brecha de desigualdad en el disfrute de los derechos económicos, sociales y culturales, particularmente en zonas rurales.

Anexo

Informe del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre la situación de los derechos humanos en Colombia

I. Introducción

  1. El presente informe, que se basa en las actividades de observación directa de la situación de los derechos humanos en Colombia realizadas por la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) y se ha presentado al Consejo de Derechos Humanos según lo dispuesto en la resolución 48/141 de la Asamblea General, abarca el período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2018.

  2. En el Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera suscrito entre el Gobierno de Colombia y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia – Ejército del Pueblo (FARC-EP), las partes solicitaron al ACNUDH que incluyera en su informe anual sobre Colombia sus hallazgos sobre las repercusiones de la aplicación del Acuerdo en los derechos humanos. Este informe incluye las conclusiones sobre el segundo año de implementación desde una perspectiva de derechos humanos.

  3. Con la implementación plena del Acuerdo, el Estado tiene una oportunidad histórica para impulsar cambios positivos y sostenibles de índole estructural para el acceso y goce de los derechos humanos de la población. El ACNUDH pide a las partes que incrementen sus esfuerzos para avanzar en la ejecución de todos los capítulos contenidos en el Acuerdo, puesto que no puede haber vuelta atrás. Se debe seguir construyendo confianza entre las partes y dentro de la sociedad colombiana, en especial para con las víctimas.

  4. El Gobierno elegido para el período 2018-2022 tendrá la responsabilidad histórica de continuar con la implementación del Acuerdo y de avanzar en la construcción de un país en paz y equitativo, donde toda la población tenga garantizado el pleno acceso a los derechos humanos.

  5. El ACNUDH hace un llamado al Gobierno y al Ejército de Liberación Nacional (ELN) para que respeten el derecho internacional humanitario, e insta al ELN a que se abstenga de tomar rehenes, práctica prohibida por el derecho internacional humanitario.
    Asimismo, convoca a las partes a acordar un cese al fuego bilateral que permita seguir construyendo confianza para la reanudación de los diálogos de paz. Esto mejoraría la situación de los derechos humanos de las comunidades que se han visto afectadas tanto por las hostilidades como por la falta de inclusión económica, social y política.

  6. Es alentador que, durante la campaña para las elecciones presidenciales de 2018,
    Iván Duque, que resultó elegido Presidente, firmase el Pacto Social por los Derechos Humanos, promovido por el ACNUDH. Este Pacto reitera la obligación de proteger, respetar y garantizar los derechos humanos, impulsando la inclusión de la población, especialmente en las zonas más afectadas por el conflicto y la violencia, y garantizando de una forma real el ejercicio de sus derechos civiles y políticos, y económicos, sociales y culturales.

  7. El ACNUDH reconoce los esfuerzos realizados por el Gobierno en la construcción de un plan de acción nacional en derechos humanos. Este plan deberá reforzar el enfoque preventivo del Gobierno, incorporar las perspectivas de género y atender a la situación regional. Para garantizar su ejecución efectiva, el país debe establecer indicadores basados en estándares internacionales, así como un proceso de evaluación y rendición de cuentas.

  8. El ACNUDH reafirma su compromiso de trabajar con el Estado en su conjunto y con la sociedad civil colombiana en el marco de su mandato, sosteniendo una continua interlocución con todas sus contrapartes que permita prevenir las violaciones de los derechos humanos. El ACNUDH mantendrá su presencia en el territorio nacional con el propósito de llegar a las comunidades más remotas afectadas por el conflicto y la violencia.
    Durante 2018, el ACNUDH realizó un total de 1.339 misiones sobre el terreno. Asimismo, el ACNUDH recuerda que su oficina en Colombia depende principalmente de contribuciones voluntarias y que, a pesar de contar con responsabilidades adicionales derivadas del Acuerdo, 2018 ha sido el segundo año consecutivo en que no ha recibido recursos adicionales.

  9. El ACNUDH valora la apertura mostrada por el nuevo Gobierno para permitir el escrutinio internacional. Este último le permitirá implementar acciones para mejorar la situación de derechos humanos en el país. En ese sentido, el ACNUDH celebra la visita del Relator Especial sobre la situación de los defensores de los derechos humanos, que tuvo lugar del 20 de noviembre al 3 de diciembre de 2018, y la de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, del 27 al 30 de noviembre.