Colombia

Informe defensorial sobre las zonas de frontera

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Introducción

Colombia tiene 6,301 kilómetros de fronteras te-rrestres con los cinco países que la rodean: Brasil, Ecuador, Panamá, Perú y Venezuela. Debido a esta extensión y a la enorme variedad de contextos, desde desiertos en La Guajira hasta la zona costera en Na-riño, y a los múltiples niveles de desarrollo que existen en cada frontera, hay una enorme variabilidad en los contextos de protección de los derechos humanos que los colombianos y los extranjeros encuentran en estas regiones. En el período durante el cual se preparó esta iniciativa, entre 2015 y 2016, las emergencias y cierres fronterizos con Venezuela y Panamá también resaltaron la importancia de profundizar el estudio de estas zonas y mejorar la respuesta institucional.

Entre todos los entornos de protección este primer informe se enfoca en uno particular: las experiencias migratorias de las personas, tanto nacionales como extranjeras, que viven y se movilizan cerca y a través de las fronteras. Dentro de este universo, se han seleccionado varios perfiles representativos de esta población, y se ha trabajado igualmente el estatus actual de las víctimas que sufren otro tipo de hechos victimizantes no ligados al desplazamiento.

La Parte I de este informe se enfoca en el estudio del estado del arte normativo, institucional y conceptual de los temas fronterizos en Colombia, antes de pasar a la profundización de cada frontera terrestre en la Parte II. Por lo mismo, la metodología en esta primera sección contempla un análisis de la normatividad relevante y los estudios gubernamentales como académicos sobre este tema, mientras que la Parte II aborda un fuerte componente de observación del trabajo de campo adelantado por la Defensoría del Pueblo en las zonas de frontera, cruzado con la información institucional y de fuentes secundarias disponible.