Fonds humanitaire régional pour l’Amérique latine et les Caraïbes – Résumé

Que se passe-t-il en Amérique latine et dans les Caraïbes?

La région de l'Amérique latine et des Caraïbes, la plus inégalitaire au monde et la deuxième plus exposée aux catastrophes, est confrontée à des crises de plus en plus graves. Alors que l'insécurité alimentaire et la violence atteignent des niveaux sans précédent, le nombre de personnes dans le besoin s'élève à 27,3 millions en 2025. Pour répondre à ces besoins humanitaires, plus de 2,17 milliards de dollars sont nécessaires. La convergence des phénomènes climatiques extrêmes, de la violence, de la faible croissance économique, des inégalités, de l'instabilité politique et des migrations de masse aggrave les risques et limite les capacités de réponse et de relèvement face aux crises et aux catastrophes.

Qu'est-ce qu'un Fonds commun?

Les fonds de financement commun pour les pays (CBPF en anglais) et les fonds régionaux gérés par le Bureau des Nations Unies pour la coordination des affaires humanitaires (OCHA) jouent un rôle essentiel en fournissant un financement humanitaire stratégique et flexible. Ces fonds distribuent 1,3 milliard de dollars par an, principalement pour soutenir les ONG locales et nationales en première ligne, garantissant ainsi une action humanitaire aussi locale que possible et aussi internationale que nécessaire. OCHA gère actuellement 16 CBPF, ainsi que quatre fonds humanitaires régionaux qui étendent les avantages des fonds communs aux pays qui n'en disposent pas, facilitant ainsi une distribution rapide des ressources à de nouveaux acteurs. En 2024, le Fonds Humanitaire pour l'Amérique latine et les Caraïbes (RHPF LAC en anglais) a été créé pour renforcer l'action humanitaire dans la région.

Qu'est-ce que cela signifie pour la région?

Le RHPF LAC constitue une plateforme stable et flexible pour les donateurs souhaitant répondre aux urgences humanitaires dans la région, qu'il s'agisse de catastrophes soudaines, d'escalades de crises ou de crises prolongées. Le RHPF LAC dispose actuellement de deux enveloppes, dédiées à la Colombie et à Haïti. Il est conçu pour compléter d'autres sources de financement humanitaire, telles que le financement bilatéral et le Fonds central d'intervention pour les urgences humanitaires (CERF). Le Fonds cherche à attirer de nouveaux financements de la part des donateurs, notamment des États membres de la région, du secteur privé et de la société civile des pays concernés.

Comment fonctionne le Fonds humanitaire commun régional pour l'Amérique latine et les Caraïbes ?

Le RHPF LAC est géré depuis le bureau régional d'OCHA à Panama, avec des dotations nationales qui pourront ëtre modifiées en fonction de l'évolution des besoins, de l'intérêt des donateurs et de la capacité des partenaires. Il est supervisé par le/la Coordonnateur(rice) résident(e) des Nations Unies ou le/la Coordonnateur(rice) humanitaire des pays concernés, avec l'appui d'un comité consultatif et en coordination avec les mécanismes nationaux. Dans un premier temps, la Colombie et Haïti sont prioritaires. Avec le temps, d'autres pays pourront être inclus selon les besoins humanitaires et l’intérêt des donateurs. Ainsi, le RHPF LAC pourrait s’étendre pour soutenir les réponses à des phénomènes comme El Niño ou les ouragans touchant plusieurs pays.

Haïti

Les besoins humanitaires en Haïti ne cessent d'augmenter depuis 2021, en raison de la violence des groupes armés qui a précipité l'effondrement des services de base et aggravé les risques de protection de façon alarmante. En 2025, quelque 6 millions de personnes auront besoin d’aide humanitaire. Environ 5,5 millions de personnes, soit près de la moitié de la population, souffrent d’insécurité alimentaire, et un million de personnes sont déplacées.

À cette crise s’ajoutent les effets dévastateurs des chocs naturels récurrents (tremblements de terre, cyclones, inondations) qui fragilisent davantage la population. Sans une action audacieuse pour réduire la violence, garantir des financements et assurer un environnement propice à l'aide humanitaire, la situation continuera de se détériorer.

La dotation pour Haïti vise à répondre aux besoins humanitaires les plus urgents avec une approche multisectorielle et coordonnée, ciblant les domaines et les zones prioritaires. Elle permettra de fournir le financement humanitaire nécessaire aux partenaires les mieux placés pour accéder aux communautés les plus vulnérables et à risque, en accordant une priorité aux organisations locales.

Colombie

En Colombie, les conflits armés, les phénomènes climatiques extrêmes, la pression migratoire et la pauvreté persistante, notamment parmi les communautés autochtones, alimentent les besoins humanitaires, en particulier dans les zones où les groupes armés non étatiques maintiennent une influence et un contrôle, limitant l'accès aux services essentiels. En 2025, quelque 8,5 millions de personnes auront besoin d'aide humanitaire.

La dotation pour la Colombie vise à répondre aux besoins urgents liés aux conflits et aux catastrophes, tout en apportant une aide aux personnes déplacées, migrants et réfugiés vulnérables (basée sur les besoins et non sur le statut) dans les zones à impact double ou triple. Elle prend également en compte les déficits de financement existants.

Il ne s'agit pas seulement de renforcer la localisation, notamment par la formation des acteurs locaux et nationaux, mais aussi d'encourager une plus grande implication des partenaires locaux et nationaux, afin d'assurer une gestion de l’aide plus inclusive et durable.

Le fonds de dotation s'aligne sur l'initiative phare ("Flagship"), qui cherche à innover dans la programmation communautaire et à identifier des solutions durables aux défis humanitaires.