Colombia: Roadmap for the Humanitarian Reset (29 August 2025) [EN/ES]

SP

La situación humanitaria sigue deteriorándose marcada por una crisis de protección cada vez más profunda. En este contexto, reafirmamos nuestro compromiso de mantener un sistema humanitario capaz de prestar asistencia oportuna y vital a los más necesitados. Sin embargo, somos plenamente conscientes de que la actual crisis financiera ha reducido considerablemente nuestra capacidad operacional, lo que nos obliga a adaptarnos a esta nueva realidad. Por lo tanto, como parte del reajuste humanitario, el Equipo Humanitario de País (EHP) en Colombia, bajo el liderazgo de la Coordinadora Humanitaria y capitalizando las buenas prácticas derivadas de la implementación de la iniciativa Flagship, definió una hoja de ruta para la estrategia de adaptación a implementarse entre 2025 y 2026. Esta busca adaptar el plan de respuesta a las nuevas condiciones de financiación, transformar el modelo de coordinación e información, fortalecer la coordinación territorial y avanzar en la localización mediante la transferencia de capacidades y liderazgo a actores nacionales y locales. Para su construcción, el EHP analizó cinco áreas clave: ciclo de programación humanitaria, modelo de coordinación, localización, estrategia con gobierno y gestión de información.

Transformaciones esperadas

Ciclo de Programación Humanitaria -HPC-: El Plan de Respuesta Humanitaria 2026 consolidará un enfoque más estratégico e impulsado localmente para la planificación, alineado con las capacidades locales y los recursos disponibles. Se está trabajando en el desarrollo de planes locales que reflejen las contribuciones humanitarias a las prioridades de la comunidad, pasando a un enfoque ascendente. Se priorizarán municipios de mayor severidad, con un plan nacional sintético de máximo cinco páginas que integre igualmente datos del RMRP. Los equipos locales de coordinación ELC reformularán los Planes Territoriales Comunitarios con participación comunitaria y mejorarán la coordinación con otras partes interesadas en la planificación y el análisis. Además, OCHA y el GIFMM trabajarán en 2026 en un plan conjunto para unificar la planificación humanitaria en 2027.

Modelo de Coordinación: Se redefinirán las funciones de los ELC y se actualizarán sus funciones para mejorar la articulación entre los enfoques humanitarios, de paz y de desarrollo dentro de un espacio compartido. Esto no implica fusionar mandatos o programas; cada pilar seguirá funcionando bajo su marco respectivo. Sin embargo, el objetivo es fomentar una comprensión más integrada de las realidades sobre el terreno, lo que permitirá una mejor alineación y complementariedad. Se establecerá un modelo de coordinación móvil para emergencias y se diseñarán estrategias de adaptación de los grupos temáticos al liderazgo gubernamental después de 2026.

Localización: En 2026 la localización se fortalecerá con una estrategia actualizada que incorpora un pilar de incidencia para ampliar el diálogo con donantes y actores clave. ONGs nacionales liderarán la gestión del conocimiento y promoverán mayor participación local en la coordinación. Además, el fortalecimiento del Fondo Humanitario y un nuevo mapeo de ONGs —incluyendo organizaciones de mujeres— facilitarán el acceso a financiamiento y una caracterización más precisa del ecosistema local, consolidando una localización más inclusiva, estructural y sostenible.

Estrategia con gobierno: Se fortalecerá el diálogo con el Estado y las comunidades mediante una estrategia de socialización sobre la adaptación humanitaria y la creación de un grupo ad hoc para mensajes comunes. El EHP y el Gobierno desarrollarán una estrategia conjunta que posicione la acción humanitaria como complementaria, estableciendo liderazgo, espacios regulares de diálogo y una estrategia integral de incidencia con mandato ampliado de comunicaciones.

Gestión de información: En 2026 se lanzará una estrategia de gestión de información más descentralizada y sostenible, con mayor monitoreo territorial, automatización de procesos clave e interoperabilidad de plataformas. Se transferirán capacidades a actores locales, se fortalecerá la participación comunitaria mediante herramientas digitales y se fortalecerán alianzas con gobiernos locales, creando un ecosistema de información más eficiente y centrado en las personas.

EN

The humanitarian situation continues to deteriorate, marked by a deepening protection crisis. In this context, we reaffirm our commitment to maintaining a humanitarian system that is capable of delivering timely and life-saving assistance to those most in need. However, we are fully aware that the current financial crisis has significantly reduced our operational capacity, compelling us to adapt to this new reality. Therefore, as part of the humanitarian reset, the Humanitarian Country Team (HCT) in Colombia, under the leadership of the Humanitarian Coordinator and building on best practices from the implementation of the Flagship initiative, has defined a roadmap for the adaptation strategy to be implemented between 2025 and 2026. The strategy seeks to adapt the response plan to evolving funding conditions, transform the coordination and information management model, strengthen field-level coordination, and advance localization by transferring capacities and leadership to national and local actors. To this end, the HCT analyzed five key areas: the humanitarian programme cycle, coordination model, localization, Strategy with Government, and information management.

Expected Transformations

• Humanitarian Programme Cycle-HPC-: The 2026 Humanitarian Response Plan will consolidate a more strategic, locally driven approach to planning, aligned with local capacities and available resources. Work is underway to develop local plans that reflect humanitarian contributions to community priorities, shifting toward a bottom-up approach. Priority will be given to municipalities with the highest levels of severity, with a concise national plan of no more than five pages that also integrates data from the RMRP. Local Coordination Teams (LCTs) will reformulate Territorial Community Plans with community participation and improving coordination with other stakeholders in planning and analysis. In addition, OCHA and the GIFMM will work together in 2026 to develop a joint plan aimed at unifying humanitarian planning by 2027.
• Coordination Model: The roles of the Local Coordination Teams (LCTs) will be redefined, and their functions updated to enhance a better articulation between humanitarian, peace, and development approaches within a shared space. This does not imply merging mandates or programming; each pillar will continue to operate under its respective framework. However, the aim is to foster a more integrated understanding of the realities on the ground, allowing for better alignment and complementarity. A mobile coordination model for emergencies will be established, and cluster adaptation strategies toward government leadership post-2026 will be designed.
• Localization: In 2026, localization will be reinforced through an updated strategy that includes an advocacy pillar to broaden dialogue with donors and key stakeholders. National NGOs will take the lead in knowledge management and promote stronger local participation in coordination mechanisms. In parallel, the strengthening of the Humanitarian Fund and a new mapping of NGOs —including women’s organizations— will enhance access to financing and generate a more accurate characterization of the local ecosystem, contributing to a more inclusive, structural, and sustainable localization agenda.
• Strategy with Government: Dialogue with the State and communities will be reinforced through a socialization strategy on the humanitarian adaptation and the establishment of an ad hoc group to develop common messaging. The HCT and the Government will jointly design a strategy that positions humanitarian action as complementing state´s humanitarian response efforts, while establishing leadership, regular dialogue spaces, and an integrated advocacy strategy supported by an expanded communications mandate
• Information Management: In 2026, a more decentralized and sustainable information management strategy will be launched, with stronger territorial monitoring, automation of key processes, and interoperability of platforms. Capacities will be transferred to local actors, community participation will be strengthened through digital tools, and partnerships with local authorities will be enhanced, creating a more efficient and people-centered information ecosystem.