Enfrentamientos entre miembros de las FARC-EP y la Fuerza Pública, ocurridos desde el 14 de marzo de 2014, causaron cuatro desplazamientos forzados sucesivos de la zona rural de Guapi (Cauca) hacia otras zonas del municipio. Habitantes de las comunidades indígenas y afro- colombianas de Partidero, Joanico, La Pampa y San José de Guare llegaron en su mayoría al casco urbano de Guapi y otros a poblaciones como El Carmelo y Quiroga. La situación de las personas albergadas en casas de familia en Quiroga, fue precaria debido a la falta de espacio, se presentó hacinamiento, limitación de acceso a servicios básicos, y estrés generado por estar fuera de sus casas, fueron desencadentes para que quisieran retornar.
Del 5 al 7 de mayo se realizó una misión MIRA1 en Guapi, la misión permitió identificar las necesidades para cada momento del desplazamiento: (i) emergencia - (expulsión), atención - (recepción), retorno (acompañamiento). El 6 de mayo se realizaron entrevistas a:
Miembros de la comunidad de San José de Guare (un grupo de población retornada, un grupo de población que permanecía desplazada), habitantes de la comunidad de Quiroga que fue receptora.
Al retornar a San José de Guare, las familias encontraron que habían perdido parte de sus medios de vida y continúan con fuerte afectación psicológica pues es la primera vez que sufren un desplazamiento. El desplazamiento y el retorno no tuvieron acompañamiento institucional, no se realizó valoración de las condiciones de salud, en particular de la situación de cinco niños con discapacidad. Se presentan también necesidades estructurales que afectan a toda la población como: calidad deficiente del agua, debilidades en nutrición y pobre calidad de los alimentos del restaurante escolar. Los alimentos que recibió la población desplazada durante su permanencia en la cabecera municipal, no tenía en cuenta la dieta tradicional de la comunidad, debieron cambiarlos por productos que si consumen cotidianamente. La población no cuentan con conocimiento suficiente sobre sus derechos y los requisitos para acceder a ellos.
La comunidad de Quiroga -que desde 2012 ha sido receptora de población desplazada de comunidades aledañas-, durante los desplazamientos se ve afectada por el hacinamiento en las viviendas y la falta de un lugar comunitario que sirva de albergue temporal, además por la falta de alimentos suficientes para atender las familias que llegan desplazadas, las entregas de alimentos se realizaron solo en el casco urbano. Se requiere contar con un stock mínimo de alistamiento que permita brindar atención inmediata durante emergencias, incluyendo atención básica en salud.
Intervenciones claves recomendadas:
i. Albergue: Para la población entrevistada, es prioritario que Quiroga y la cabecera municipal de Guapi, cuenten con condiciones dignas de albergue y sus servicios conexos. Para Quiroga se requiere la construcción de un albergue que pueda ser usado como salón comunal. Se requiere fortalecimiento de las capacidades a nivel comunitario para la gestión de albergues.
ii. Salud: La comunidad de San José de Guare considera prioritaria la asistencia y atención en salud física y psicosocial, durante el desplazamiento y en la fase de retorno, teniendo en cuenta los usos y costumbres locales. Durante el desplazamiento se dieron brotes de enfermedades en niños/as, no se realizó valoración de la situación de salud por parte de la ESE, por tanto la afectación en salud permanece en la población ya retornada. Especial atención requieren los casos de niños/as discapacitados/as y con enfermedades de piel. La comunidad de San José de Guare planteó la necesidad de dotación de filtros de agua segura para madres comunitarias y escuelas como medida preventiva. Para Quiroga, se requiere preparación para la atención en emergencias, primeros auxilios y dotación mínima.
iii. Seguridad Alimentaria y Nutrición (SAN): Las comunidades de San José de Guare y Quiroga consideran necesario incorporar perspectiva étnica en la asistencia alimentaria. Es necesario que la asistencia alimentaria durante el desplazamiento, considere no sólo la entrega de alimentos, sino además los medios para prepararlos (menaje de cocina y espacio limpio). En el proceso de retorno, los habitantes de San José de Guare no contaron con asistencia alimentaria, requieren acciones en este sector considerando que perdieron sus medios de vida. En el restaurante escolar de Quiroga la dieta es deficiente. La comunidad de Quiroga requiere stock de alimentos disponibles para emergencias.
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