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Colombia: iMMAP/DFS COVID-19: Análisis de la situación, 01 diciembre - 31 diciembre 2020

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1. Resumen ejecutivo / Principales hallazgos

2.1. Contexto - Economía

En el país continúa la recuperación económica. A pesar de que las cifras de PIB continúan siendo negativas, ubicándose en -9% para el tercer trimestre del año respecto a 2019, se ha constatado una recuperación en comparación con el trimestre anterior (DANE 14/08/2020, DANE 17/11/2020, Fedesarrollo 24/12/2020, R4V 26/12/2020). Las previsiones de recesión para finales de año oscilan entre el -5,5% previsto por el Ministerio de Hacienda y el -8,2% previsto por el FMI, mientras que se espera un crecimiento del 4% para 2021 (Valora Analitik 26/09/2020, GoC 27/09/2020).

El desempleo pasó de 14,7% en octubre a 13,3% en noviembre tras haber llegado al máximo del 21% en mayo. No obstante, los resultados son heterogéneos puesto que se mantiene la brecha entre mujeres (18,2%) y hombres (9,8%) y existe una afectación diferencial en las personas con menor nivel educativo y refugiados y migrantes, en condición de desempleo de larga duración (Portafolio 13/04/2020, DANE 30/11/2020, DANE 30/12/2020). A 30 de noviembre las ciudades capitales con mayor desempleo son Florencia (21,1%), Quibdó (20,9%) y Tunja (20,6%) (DANE 30/12/2020).

En este contexto, se estima que la pobreza extrema en Colombia se elevará al 14,3% a final de 2020 comparado con el 10,9% de 2019 y lo hará también la desigualdad, con el índice de Gini elevándose entre un 4% y un 5%. Las diferencias se agudizan en términos de pobreza monetaria, y mientras en mayo el índice de pobreza nacional se situó en el 32%, en el caso de las poblaciones indígena y afrodescendiente se ubicaba, ya antes de la crisis por COVID-19, en un 59% y un 43% respectivamente (Dinero 24/07/2020, ECLAC 30/09/2020, DANE 13/10/2020, WFP 09/11/2020).

Ante este incremento de las tasas de pobreza, las transferencias condicionadas del Gobierno son insuficientes puesto que en la actualidad se destina a ellas el 0,11% del PIB y se requiere un 1% adicional para asegurar transferencias monetarias equivalentes a una línea de pobreza por 6 meses a NNAJ. El Gobierno ha asegurado líneas de crédito flexible con el FMI como un auxilio presupuestal en vísperas de la segunda ola de la pandemia (WFP 09/11/2020, IMF 10/12/2020, ECLAC 11/12/2020).

La confianza del sector comercial ha mejorado un 2% gracias a las perspectivas del período navideño, mientras que la confianza del sector industrial ha disminuido un -6,7%. Otros sectores como (i) alojamientos y servicios de comida, (ii) comercio y reparación de vehículos, (iii) construcción y (iv) actividades artísticas, de entretenimiento, recreación y otras actividades de servicio mantienen las menores tasas de recuperación. La variación anual del IPC se ubicó en 1,49% en noviembre, muy por debajo del valor de 2019 que fue de 3,84% (DANE 22/12/2020,
Fedesarrollo 24/12/2020). El peso colombiano cerró noviembre con la tasa de cambio más alta en cinco meses tras los anuncios sobre las vacunas contra la COVID-19 y refuerza la posición del país en comercio exterior (Portafolio 30/11/2020).

Los indicadores que muestran la confianza y el optimismo en los diferentes sectores y su situación financiera también han presentado una disminución con respecto al mismo periodo del año anterior. En noviembre el Índice de Confianza Industrial (ICI) presentó una variación de -6,7% lo que representa una disminución de 3,7 pps respecto al mes pasado. Esta reducción se explica por una disminución de las expectativas de producción, un incremento en el nivel de existencias y una reducción en el indicador de volumen actual de pedidos. Respecto al Índice de Confianza Comercial (ICCO), este se ubicó en el 26,2%, 2 pps superior al mes anterior. Esto se explica por una mejora en la demanda del sector comercial, aunque esta registró un balance de 44,0%, con una reducción de 2,6 pps frente al mismo mes del año pasado. Por su parte, el indicador de pedidos a proveedores se ubicó en -30,8%, con una caída de 17 pps frente al mismo mes. El Índice de Confianza del Consumidor (ICC) registró un balance de -13,6%, que representa un incremento de 5 pps respecto al mes anterior. (Fedesarrollo 24/12/2020)