Contexto
La subregión del Catatumbo se ubica al norte del departamento de Norte de Santander y se compone de 11 municipios (Ábrego, Convención, El Carmen, El Tarra, Hacarí, La Playa, Ocaña, San Calixto, Sardinata, Teorama y Tibú). Esta subregión cuenta con una población de 153 mil habitantes y adicionalmente 42.904 personas de nacionalidad venezolana según las estimaciones de Migración Colombia.
En los municipios de San Calixto, Hacarí, Teorama, La Playa, El Carmen, El Tarra y Tibú hacen presencia al menos tres Grupos Armados No Estatales (GANE) que tienen disputas territoriales, que en 2023 han afectado al menos a 12.000 personas por desplazamientos masivos, restricciones al acceso humanitario, secuestros, homicidios, reclutamiento uso y utilización de niños, niñas y adolescentes, amenazas y extorsiones.
La Unidad de Atención y Reparación Integral para las Víctimas (UARIV) ha identificado que, entre enero y noviembre de 2023, en los municipios visitados durante la misión, al menos 5.548 personas han sido víctimas de desplazamiento individual, lo que representa aproximadamente el 57% del total de víctimas reportadas.
Así mismo, durante el 2023 la UARIV ha identificado que en estos municipios se han registrado un total de 334 amenazas dirigidas a la población civil, impactando a los líderes y lideresas sociales, causando fisuras en el tejido social, debilitamiento en los procesos organizativos y generando terror entre la población.
Por otra parte, La Defensoría del Pueblo en sus alertas 025-21, 026-22, 06-23 y 09-23 informa los inminentes riesgos que tienen los niños, niñas y adolescentes frente al reclutamiento, uso y utilización por parte de los GANE. Se estima que al menos 150 niños, niñas y adolescentes podrían verse afectados por este hecho. Lo anterior, a pesar de que estos hechos victimizantes son de difícil registro, en razón a la complejidad para identificar cuándo y cómo están siendo reclutados, los métodos entre otros factores.
Desde el Grupo Interagencial sobre Flujos Migratorios Mixtos (GIFMM) se han identificado un subregistro en la identificación de población proveniente de Venezuela en la subregión de Catatumbo.
Así como pocas jornadas de orientación legal para el acceso a mecanismos de regularización.
Así mismo, el GIFMM ha identificado familias recién llegadas desde Venezuela con intención de permanencia en el país, que desconocen las opciones de regularización en Colombia, lo que implica para ellas enfrentar barreras de acceso a derechos, derivadas de su estatus migratorio irregular. Los GANE tienen un impacto directo en las niñas, adolescentes, mujeres de comunidad de acogida, colombianas, refugiadas y migrantes, debido a los riesgos asociados a las Violencias Basadas en Género (VBG). Los casos de VBG han aumentado significativamente en las zonas rurales y urbanas de la región, y las víctimas enfrentan brechas y barreras al momento de acceder a la ruta de atención integral.
El Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) ha identificado la necesidad de abordar estos vacíos llegando a más mujeres, adolescentes y niñas, a través de servicios integrales e intersectoriales de prevención y respuesta a comunidades de la ruralidad fortaleciendo el desarrollo de espacios seguros, en el marco de la prevención y promoviendo la disminución de las barreras y brechas en la respuesta a situaciones de riesgo de VBG. Adicionalmente desde las comunidades se ha expresado preocupación por la presencia de niñas y mujeres adolescentes gestantes que no cuentan con los mecanismos para acceder a servicios de salud, debido a su ubicación en zonas periféricas o por no contar con recursos económicos. Al menos 100 mujeres han solicitado asistencia para acceder a servicios de salud sexual y reproductiva.
Teniendo en cuenta el anterior contexto, la Oficina para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA), el Fondo de Poblaciones de las Naciones Unidas (UNFPA), llevó a cabo una misión a los municipios de la subregión del Catatumbo, con el objetivo de conocer las prioridades de las comunidades y realizar un trabajo de incidencia con el ELC y demás actores claves del territorio.
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