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Colombia: Desplazamientos masivos y otros riesgos de Protección en Argelia (Cauca) - Flash Update No. 2 (17/12/2021)

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SITUACIÓN GENERAL

La situación humanitaria en el municipio de Argelia se ha venido agudizando desde el mes de noviembre de 2020, debido al accionar de los grupos armados no estatales (GANE) con presencia en el territorio, y ante las continuas disputas que sostienen dichos grupos por el control territorial y de las rutas del narcotráfico. Los habitantes de corregimientos como El Plateado, Puerto Rico, El Mango, La Belleza, Santa Clara y Sinaí de este municipio se han visto afectados por las acciones de violencia armada que se reflejan en homicidios, amenazas, hostigamientos y enfrentamientos y que a su vez han causado múltiples emergencias humanitarias especialmente desplazamientos masivos y confinamientos. Actualmente al menos 436 personas se encuentran en situación de desplazamiento activo en la cabecera municipal de Argelia (115 personas), en los corregimientos Puerto Rico (300) y en La Belleza (21).

La emergencia más reciente ocurrió el 09 de diciembre, debido a combates que se presentaron en la vereda Los Pinos, Corregimiento Puerto Rico (Argelia) y la explosión de un artefacto explosivo que impactó sobre una vivienda dejando 4 personas heridas (dos de ellas de gravedad); este es el segundo hecho de ese tipo que se presenta en menos de un mes2 . En consecuencia, aproximadamente 300 personas 190 familias de la vereda Los Pinos se desplazaron hacia el casco urbano del corregimiento de Puerto Rico con el fin de salvaguardar su vida. Algunas personas están albergadas en redes de apoyo (con sus amigos y familiares), mientras que otros adecuaron un salón para pernoctar. Sin embargo, la situación no se ha podido verificar por el Ministerio Público debido a las restricciones de acceso impuestas por un paro armado declarado por tres GANE que operan en la zona. Por la misma causa, el censo no se ha podido elaborar debido a que no hay condiciones de seguridad. Siendo así, las cifras mencionadas en este Flash Update son parte del informe preliminar entregado por la alcaldía municipal y podrían variar en los próximos días.

El 04 de diciembre se dio el anunció de un paro armado indefinido por parte de un Grupo Delictivo Organizado que afectó a más de 50.000 habitantes del municipio de Argelia, al restringir la movilidad y el ingreso de alimentos, combustible y medicamentos. El comunicado argumenta que “El paro armado ira hasta que retiren al Ejército de la zona de El Plateado y sus alrededores”. Este hecho repercutió sobre la ruta del Cañón del Micay que comunica los municipios de (Argelia, El Tambo y López de Micay), en donde el 07 de diciembre por medio de otro panfleto firmado por un Grupo Armado Organizado y un Grupo Delictivo Organizado, anuncian otro paro armado indefinido en las vías de las veredas y corregimientos del municipio de El Tambo4 . El pasado 15 de diciembre los GANE circularon otro panfleto en donde informaban que el paro armado cesaba, sin embargo, se mantienen los enfrentamientos y otras acciones armadas en el territorio.

Cabe resaltar que, se encuentran activos dos desplazamientos masivos, uno del pasado 11 de noviembre donde cerca de 115 personas (45 familias) pertenecientes a la vereda Mundo Nuevo permanecen albergadas en la cabecera municipal de Argelia, y 21 personas se encuentran albergadas en la Vereda la Belleza (estas últimas hacen parte del desplazamiento masivo del corregimiento el Sinaí ocurrido el pasado 20 de octubre, ver Alerta). Debido a la recurrencia de emergencias por desplazamientos masivos que la administración municipal ha atendido entre 2020 y 2021, la entidad ha reportado que cuenta con recursos limitados, tanto económicos como de personal, lo que ha imposibilitado la atención integral para las personas víctimas y las necesidades existentes.

Durante 2021 se han registrado 25 desplazamientos masivos en el departamento del Cauca dejando al menos 9.482 personas desplazadas como resultado de este hecho victimizante. Según los reportes5 , 18 de éstos tuvieron lugar en el municipio de Argelia de los cuales 7.576 víctimas, es decir 83 por ciento, corresponde al total de víctimas reportadas por esta causa en el departamento. A raíz de esto hechos, existe un temor generalizado en la población que habita en el Cañón del Micay por todos los riesgos de protección que plantea el contexto y donde se podría estar configurando una crisis humanitaria de no implementarse medidas urgentes de prevención y protección y dar respuesta a la población que presenta necesidades sectoriales desde hace varios meses. Aunque el Ejército Nacional ha intervenido, las acciones armadas en contra de la población civil por parte de los GANE, continúan.

Preocupa el deterioro de la situación humanitaria en Argelia. Sólo entre octubre y diciembre se destaca el desplazamiento masivo de al menos 2.307 personas (1.015 familias) en 6 eventos consecutivos reportados. Adicionalmente, en lo que va del año las acciones armadas en zona rural del municipio han desencadenado el confinamiento de 524 habitantes en tres veredas (El Pinche, La Ceiba y Las Vegas), afectando la movilidad de los habitantes quienes enfrentan constantes restricciones de acceso a combustible, alimentos, medicamentos y libre movilidad. Entre otros hechos, es importante resaltar la ocurrencia de aproximadamente 59 homicidios, 23 víctimas de minas antipersonal6 (16 civiles, un menor de edad civil, y otro menor de edad que presuntamente estaría vinculado o siendo utilizado a un grupo armado), 20 enfrentamientos entre grupos armados no estatales y cinco combates con interposición de la población civil.

Ante la situación de seguridad, uno de los derechos más vulnerados es de la educación, toda vez que en los corregimientos El Sinaí, Puerto Rico y la Belleza se debieron suspender las actividades escolares presenciales desde el 27 de septiembre, afectado el proceso académico de por lo menos 1.000 niños, niñas y adolescentes que están sin clases7 .

Sumado a los hechos de violencia armada, existe un riesgo de deslizamiento de tierra en la bocatoma del municipio de Argelia por las constantes lluvias registradas en las últimas semanas, las cuales son más intensas durante los meses de invierno (abril a junio y septiembre a diciembre); por ello se podría estar configurando una doble afectación para la población que ya sufre por los eventos de violencia armada. Esta situación ha generado problemas de conexión a energía por la caída de postes y deslizamientos de tierra, así como también dificultades al acceso de agua potable ya que las fuertes lluvias han ocasionado la acumulación de sedimentación haciendo que los tanques de almacenamiento colapsen, dificultando el correcto funcionamiento del acueducto. Vale mencionar que se han registrado dos deslizamientos en la vía que comunica el municipio de Balboa y Argelia, en donde para el paso de la maquinaria amarilla se debe contar con un previo permiso de los GANE.

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