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Briefing Departamental, Putumayo, Junio de 2020

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Situation Report
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MENSAJES CLAVES

  • Putumayo acoge al 0.71 por ciento de la población de Colombia y el 40 por ciento8 de su población (144.556 personas) es víctima del conflicto armado y reside en el departamento, de acuerdo con los reportes de la Unidad para las Víctimas. En paralelo, la respuesta institucional es débil, pues todos los municipios son categoría 6 y los recursos contemplados en los Planes de Contingencia para responder a nuevos desplazamientos son limitados. Durante el 2019, la Unidad Nacional para la Atención y Reparación de las Víctimas (UARIV) incluyó 651 declaraciones de hechos victimizantes que fueron declarados y recibidos en Putumayo (no se contabilizan los ocurridos en Putumayo, pero declarados en otro departamento, lo que probablemente aumentaría de manera significativa esta cifra).
    Durante el primer trimestre de 2020, y pese al deterioro del contexto, se han incluido únicamente 16 declaraciones de hechos victimizantes en el departamento, sin embargo, el temor a declarar persiste por la fuerte presencia de grupos armados, lo cual se ha incrementado por las restricciones de COVID-19.

  • Desde mediados de 2017 se ha presentado reconfiguración de la violencia armada en Putumayo y no se vislumbra el cambio que se esperaba con la firma del Acuerdo de Paz. Este patrón se ha intensificado y se extiende sobre las zonas del medio y bajo Putumayo. Los campesinos y comunidades indígenas denuncian la presencia constante de actores armados, la aparición de panfletos amenazantes, y presión para mantener los cultivos de uso ilícito, poniendo en riesgo a los líderes y lideresas sociales y comunitarios. Como estrategia de fortalecimiento por parte de los grupos, se resalta el riesgo de reclutamiento forzado y uso por parte de estos grupos, sobre todo para jóvenes, tanto para población colombiana como venezolana, pero con alto subregistro aunque la Secretaría de Educación Departamental haya registrado deserción escolar. La presencia del Estado es insuficiente y desde 2018 se ha expandido la gradual ocupación de estos territorios por parte de otros grupos armados organizados vinculados con el narcotráfico los cuales han afianzado su control durante 2019 y 2020.

  • El departamento de Putumayo presenta un alto riesgo de ocurrencia de eventos naturales, dadas las características hidrológicas y climatológicas8 entre las que se destacan, inundaciones, avenidas torrenciales, movimientos en masa, y vendavales, que afectan de manera recurrente a los 13 municipios. En este sentido, es necesario enfocar los esfuerzos en consolidar la Política Pública en Gestión de Riesgo de Desastres del Departamento, de tal manera que permita consolidar los procesos a nivel de los municipios, puesto que es evidente la debilidad del sistema de gestión de riesgos, a nivel de la identificación, planificación y gestión de los riesgos del territorio, debido en gran parte al escaso personal dedicado a la atención de los desastres y los pocos recursos económicos asignados para atender las emergencias recurrentes que se presentan en el departamento.

  • Putumayo se ha vuelto desde 2018 el tercer punto de salida de población venezolana de Colombia, pero también es un departamento en el que la población se establece con vocación de permanencia con más de 3,500 personas registradas por Migración Colombia. Se tienen reportes de casos de población venezolana víctima del conflicto armado. El flujo de población migrante reportada en los cruces regulares se redujo en 2019, lo que se atribuye principalmente a las restricciones migratorias para el ingreso a Ecuador y Perú. Se evidencia que la mayoría de las personas que cruzan por Putumayo no poseen pasaporte y tienen una condición migratoria irregular, hay reportes de cruces por trochas ilegales los cuales siguieron durante la emergencia por COVID-19 pese al cierre de fronteras y el hecho que el Puente Internacional de San Miguel no haya sido habilitado para cruces por razones humanitarios.

UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs
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