2019 Humanitarian Needs Overview: Colombia [SP]

PERSONAS CON NECESIDADES HUMANITARIAS

En los últimos cinco años y como parte del ciclo programático humanitario, se han identificado las personas con necesidades en Colombia (anual) en un esfuerzo conjunto de los socios del Equipo Humanitario de País, en coordinación con otras contrapartes del Estado. La afectación histórica de millones de personas por diferentes emergencias humanitarias, como consecuencia del conflicto, la violencia y eventos de desastres naturales, ha requerido la presencia e intervención complementaria al Estado, por parte de organizaciones humanitarias tanto nacionales como internacionales.

Después de cuatro años de Diálogos de Paz entre el Gobierno y las FARC-EP se dio la firma de un Acuerdo, el cual debía también representar el alivio humanitario en muchas regiones golpeadas; no obstante, el deterioro de la situación humanitaria interna en Colombia, se refleja en más de 5.1 millones de personas con necesidades, como lo podremos evidenciar en este documento.

A este escenario se suman 1.9 millones de personas con necesidades, incluyendo refugiados y migrantes venezolanos, colombianos retornados y comunidades de acogida, quienes llegan al país con necesidades existentes y adicionalmente se exponen a riesgos y al impacto del contexto en Colombia.

Según la Plataforma Regional coordinada por ACNUR y OIM, desde la situación en Venezuela ha obligado a la salida de más de 3 millones de personas desde el año 2015, siendo Colombia el principal país de acogida y transito.

Con el ánimo de priorizar, planificar y gestionar recursos para la respuesta humanitaria adecuada de manera integral, intersectorial, el HNO 2019 incluye un capítulo especial el cual describe las necesidades en muchas ocasiones, e identifica los lugares donde se superponen las diferentes afectaciones externas e internas del país, que configuran una doble y hasta triple afectación .
Uno de los mayores desafíos hoy en día es poder informar sistemáticamente sobre los resultados y logros colectivos, con la evidencia de referencia (HNO) y un marco de planificación con objetivos, metas e indicadores (HRP); vale la pena mencionar que estos logros dependen de un monitoreo riguroso y sistemático de los cambios en la línea de base y los resultados de las intervenciones planteadas.

NECESIDADES HUMANITARIAS & CIFRAS CLAVE

El aumento y persistencia de las necesidades humanitarias; los riesgos en protección, las violaciones de Derechos Humanos -DDHH- e infracciones al Derecho Internacional Humanitario -DIH-, son motivo de preocupación para la comunidad internacional, diferentes sectores de la sociedad civil y el Gobierno de Colombia. Comunidades vulnerables sufren el impacto de las nuevas dinámicas del conflicto, el incremento de la violencia, eventos de desastres naturales y migración, donde los problemas estructurales de desigualdad, exclusión y pobreza extrema agudizan aún más sus condiciones de vida, y en otros casos representan una amenaza contra su vida y la dignidad.
En 2018, a diferencia de años anteriores, el impacto humanitario por la convergencia de emergencias relacionadas al conflicto, el incremento de la violencia armada, y la ocurrencia de eventos de desastres naturales y antrópicos, ha propiciado que alrededor de 5.1 millones de personas vivan con necesidades humanitarias

sectoriales en varias regiones de Colombia. Las regiones con mayor concentración del impacto humanitario son Nororiente-Frontera con Venezuela, Sur-Frontera con Ecuador, Pacífico-Frontera con Panamá y Noroccidente. Se destaca la priorización de 268 municipios, dejando ver la necesidad de asistencia y fortalecimiento de la presencia de actores humanitarios y de protección en los territorios, manteniendo sus espacios de coordinación activos en complementariedad a los del Estado.

La persistencia de acciones armadas y ataques contra civiles sigue dejando víctimas, violaciones a los DDHH, infracciones al DIH y consecuentes emergencias humanitarias. La confluencia de la creciente llegada de refugiados, migrantes y retornados provenientes de Venezuela desde el 2017, que se explora en el capítulo sobre refugiados y migrantes de este documento, se expone la necesidad urgente de analizar integralmente las posibles situaciones de sobreposición con la situación humanitaria preexistente, reflejando la urgente necesidad de garantizar los derechos de las víctimas y comunidades afectadas, considerando enfoques diferenciales (étnico, etario, género). Uno de los grandes retos del nuevo Gobierno es tomar medidas e implementar estrategias eficaces en términos de prevención, protección y soluciones duraderas por parte del Estado para la población vulnerable.

UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs:
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