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I. INTRODUCTION
La Protection de l’enfance en situation d’urgence, requiert des interventions spécifiques mises en œuvre par différents acteurs tant Gouvernementales qu’avec l’appui des acteurs humanitaires tel que les Agences des Nations Unies, les Organisations non Gouvernementales Nationales et Internationales. Toutefois les organisations devront, face à une situation humanitaire intervenir en toute urgence et d’une manière coordonnée tout en s’assurant que l’intérêt supérieur de l’Enfant soit primordiale et que les principes d’humanité, impartialité, neutralité et indépendance soient appliqués. Sans oublier d’inclure dans la programmation les aspects de protection transversale et de redevabilité.
Pour assurer la qualité des interventions dans la réponse humanitaire notamment en matière de protection dans l’Enfance, la coordination aide à garantir que la priorité est accordée aux interventions pour assurer « la prévention et la réponse aux situations d’abus, de négligence, d’exploitation et de violence dont sont victimes les enfants.»1 C’est ainsi que l’approche de responsabilité sectorielle a été établie pour permettre l’efficacité de l’action humanitaire. L’approche de responsabilité sectorielle s’applique en accord avec les Gouvernements dans les situations où les populations sont déplacées dans leur propre pays et sont touchées par les situations d’urgences rapides ou chroniques.2 La coordination de la réponse sectorielle de Protection de l’Enfant est du domaine de responsabilité de l’UNICEF.
Au Tchad, les clusters ont été établis en 2007 suite à l’insécurité et à la violence provoquée par la crise du Darfour depuis 2005 et aux affrontements intercommunautaires à l’Est du pays. Actif au niveau national ainsi que dans le Sud, et un groupe de travail dans la Région du Lac, ils permettent de coordonner les interventions en appui aux enfants affectés par les urgences.
Les axes stratégiques et les interventions proposées ont été identifiés lors d’une retraite du cluster au mois de Juin 2016. Celles-ci sont en harmonie avec les Standards Minimums pour la Protection de l’Enfant dans l’intervention humanitaire et à la Stratégie du Cluster Protection Elles assureront aux membres du cluster d’assurer leurs rôles de manière effective, efficace, efficiente et coordonnées.
Cette stratégie a pour ambition de répondre aux différentes crises et particulièrement à la Crise Centrafricaine et la Crise Nigeria+ qui affecte la Région du Lac, et tout autre crise humanitaire qui pourraient intervenir.
Elle se base sur l’expérience des quatre dernières années et de l’auto évaluation du plan stratégique 2013-2015, qui a fait ressortir les réalisations ainsi que les actions à renforcer sur le long terme.
Les Priorités stratégiques suivantes ont été recommandées sur la base des standards minimum cites plus haut :
- Priorité stratégique 1 : Prévention et Réponse en faveur des Enfants Non accompagnées et Enfants Séparés (ENA-ES)
- Priorité stratégique 2 : Lutte contre les Violences Sexuelles et les Violences Basées sur le Genre
- Priorité stratégique 3 : Protection et Réinsertion des Enfants Associés et Forces et Groupes Armés
- Priorité stratégique 4 : Les Enfants en détention
- Priorité stratégique 5 : Santé Mentale et Prise en charge psychosociale
- Priorité stratégique 6 : La surveillance et la communication de l’information sur les Graves violations des Droits de l’Enfant
- Priorité stratégique 7 : Education aux risques de Mines
- Priorité Stratégique 8: Travail des enfants