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Introduction
Crée en 2013, le domaine de responsabilité protection de l’enfant en RCA (DdR PE) est un forum technique visant à coordonner les interventions humanitaires en faveur de la protection des enfants en RCA, standardiser des approches et des outils, renforcer la capacité des acteurs de protection de l’enfant et secteurs connexes, identifier les tendances et faire le plaidoyer au profit des enfants vulnérables affectés par les conflits et catastrophes naturelles. Ce forum de coordination travaille en étroite collaboration avec le Ministère de la Promotion du Genre, de la Protection de la Femme, de la Famille et de l'Enfant (MPGPFFE), le cluster protection et ses AoR et les autres clusters afin d’assurer la prise en compte des questions de protection de l’enfant dans la planification et la réponse aux situations humanitaires en RCA. Le délitement des structures étatiques, les conflits armés, la présence de groupes non-étatiques, et le développement de l’insécurité alimentaire, ont été des facteurs déclencheurs de l’activation de ce forum de coordination.
En 2024, la situation sécuritaire demeure instable et imprévisible surtout dans les zones particulièrement touchées par les violences (Hot Spots). La crise centrafricaine est complexe et nécessite des réponses multidimensionnelles pour traiter les diverses sources de menaces et vulnérabilités affectant les populations, notamment les enfants et les adolescents, filles et garçons.
Ce document vise à donner aux acteurs de la protection de l’enfant en RCA un cadre stratégique afin d’assurer la coordination des actions conjointes autour d’axes prioritaires clairs pour renforcer la Protection des enfants impactés par la situation humanitaire du pays. Cette stratégie s’aligne avec la Politique Nationale de Protection de l’Enfant 2018-2022 ainsi qu’avec la Stratégie de Protection de l’Equipe Humanitaire Pays (juin 2024 – décembre 2025). La présente stratégie a été développé sur la base d’un travail technique conjoint fait par les membres du DdR PE pour la planification humanitaire 2024, notamment la révision de la méthodologie de calcul d’enfants dans le besoin pour le HNO, les évidences collectées au cours de l’évaluation conjointe des besoins en matière d'éducation et de Protection de l’enfant conduite en 2023 (JENA) et la MSNA en 2023, la révision du Paquet Minimum pour la réponse humanitaire et le HRP. Au cours de cette JENA, une partie importante de l’évaluation a été les consultations avec les enfants pour mieux comprendre leurs besoins spécifiques et valoriser leurs perspectives et leurs voix. Ainsi 36 groupes de discussions ont été organisés avec des enfants âgés entre 9- 12 ans (12), 13-15 ans (12) et 14-17 ans (12), pour un total de 278 enfants consultés. Les informations collectées ont été intégrées dans cette stratégie. Le travail technique a été fait de façon inclusive et consultative avec les partenaires clefs en bilatérales et en groupes ainsi qu’à travers la mise en place d’un groupe de travail pour le développement et finalisation de ce document. Les révisions de l’orientation de la réponse ont été discutées avec les Clusters sous-nationaux et le groupe de consultation stratégique (COS/SAG), et validées par les membres du DdR PE au niveau national. Cette stratégie a été également élaborée grâce à des consultations intersectorielles, notamment avec le Cluster Sécurité Alimentaire, eau, hygiène et assainissement (EHA/WASH), le Cluster Protection et les domaines de responsabilités violences basées sur le genre (VBG) et Mine Action et le groupe de travail localisation.