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Aujourd'hui, l'Union européenne et la Bosnie-Herzégovine renforcent leur coopération en matière de migration et de gestion des frontières en signant un nouvel accord sur le statut entre l'Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes (Frontex) et les autorités de Bosnie-Herzégovine. Elle permettra à Frontex de mener des opérations conjointes avec la Bosnie-Herzégovine et de déployer son contingent permanent n'importe où le long des frontières du pays, y compris aux frontières avec les pays tiers voisins, ainsi qu'aux points de passage frontaliers, y compris les aéroports.
Le renforcement de la coopération en matière de gestion des frontières est un élément clé de l'engagement de l'UE avec les partenaires des Balkans occidentaux, la prévention des franchissements irréguliers des frontières et le renforcement de la sécurité de la région. Ces efforts conjoints ont entraîné une diminution significative du nombre de franchissements irréguliers des frontières, qui est passé de 145 600 en 2022 à 21 520 en 2024. Cette tendance à la baisse se poursuit en 2025, avec une nouvelle baisse de 58 % au cours des quatre premiers mois.
Cet accord donne suite au plan d'action de l'UE sur les Balkans occidentaux de décembre 2022. Sa mise en œuvre se poursuit, en étroite coopération avec les partenaires des Balkans occidentaux. Il montre des résultats positifs, en réduisant la pression migratoire et les mouvements secondaires sur la route des Balkans occidentaux.
L'accord a été signé aujourd'hui par Magnus Brunner, commissaire chargé des affaires intérieures et de la migration, et Borjana Krišto, présidente du Conseil des ministres de Bosnie-Herzégovine.
Prochaines étapes
L'accord sur le statut de Frontex entrera en vigueur après l'approbation du Parlement européen et du Conseil, ainsi que la procédure nationale de ratification en Bosnie-Herzégovine. L'accord sur le statut sera provisoirement applicable à partir du moment de la signature.
Contexte
Frontex conseille la Bosnie-Herzégovine depuis 2009, sur la base d'un arrangement de travail entre Frontex et le ministère de la sécurité de Bosnie-Herzégovine. Des officiers du contingent permanent sont actuellement déployés à l'aéroport de Sarajevo dans le cadre de 2009.
Le nouvel accord sur le statut conclu aujourd'hui est le sixième accord fondé sur le mandat renforcé de Frontex en 2019. La première a été signée avec la Moldavie en mars 2022, la seconde avec la Macédoine du Nord en octobre 2022, puis avec le Monténégro en mai 2023, avec l'Albanie en septembre 2023 et avec la Serbie en juin 2024.
Les opérations individuelles menées sur la base de cet accord sont négociées directement entre Frontex et la police des frontières de Bosnie-Herzégovine. Tout déploiement de Frontex en dehors de l'Union nécessite une demande du pays hôte et la conclusion d'un plan opérationnel entre l'agence et son homologue national.
Frontex compte près de 500 agents dans les Balkans occidentaux et mène actuellement des opérations conjointes en Albanie, en Macédoine du Nord, au Monténégro et en Serbie. L'UE soutient les partenaires des Balkans occidentaux par des formations, ainsi que par le déploiement d'agents des services frontaliers et d'équipements par l'intermédiaire de l'instrument d'aide de préadhésion (IAP), en coordination avec les actions bilatérales des États membres et sur la base des besoins recensés par les autorités des Balkans occidentaux.
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