TERMES DE REFERENCES
Réalisation d’une étude de faisabilité du projet « Jardins urbains et péri-urbains pour l’autonomisation des femmes dans la région de Tadjourah »
1.Contexte et justification
Djibouti est confronté à des effets croissants du changement climatique et à une dégradation environnementale marquée, qui exacerbent les défis sociaux existants. Les communautés rurales, notamment dans les régions de l’intérieur, subissent des sécheresses récurrentes, une raréfaction des ressources en eau et une baisse de la productivité agricole, pastorale et halieutique. Ces conditions ont entraîné une vulnérabilité accrue des moyens de subsistance et une insécurité alimentaire persistante.
Face à ces pressions, de nombreux ménages ruraux se déplacent vers les zones périurbaines de centres comme Tadjourah, dans l’espoir d’accéder à des services de base et à de nouvelles opportunités économiques. Cette dynamique de mobilité interne s’inscrit dans un contexte plus large de mouvements migratoires à travers le pays : en janvier 2025, plus de 36 000 mouvements ont été enregistrés à Djibouti, dont une part importante dans les régions de Tadjourah et Obock. Ces flux migratoires, combinés à une urbanisation rapide, exercent une pression croissante sur les ressources naturelles, les infrastructures et les services sociaux déjà limités, tout en contribuant à l’exclusion sociale et à un chômage élevé, notamment chez les jeunes et les femmes.
Depuis la sécheresse de 2006–2013, le Conseil Régional de Tadjourah a exprimé une préoccupation constante quant à l’accès à des ressources alimentaires durables. La pandémie de COVID-19 a par ailleurs mis en lumière la dépendance du pays aux importations de fruits et légumes, soulignant la nécessité de renforcer la résilience locale en matière de sécurité alimentaire.
Dans ce contexte, le Conseil Régional de Tadjourah envisage la mise en oeuvre d’un projet de jardin urbain et périurbain, visant à améliorer l’accès à une alimentation saine, biologique et produite localement, en particulier pour les femmes. Ce projet s’inscrit dans une logique de renforcement de la résilience des populations vulnérables à la mobilité forcée, tout en contribuant à atténuer la pression sur les ressources locales dans une région traversée par un important corridor migratoire.
La mise en place de jardins urbains et péri-urbains a pour objectifs :
•Autonomisation financière des femmes : Création d’activités génératrices de revenus grâce à la vente des produits maraichers
•Création d’emploi : Opportunité de travail pour les femmes et autres membres de la communauté
•Accès aux marchés locaux : Mise en place de circuits, restaurants, école…etc.
•Amélioration de la sécurité alimentaire : Accès à des légumes frais pour les familles du bénéficiaire
•Renforcement des capacités : Acquisition de connaissance en agriculture urbaine, gestion de l’eau et commercialisation
•Amélioration de la biodiversité urbaine et périurbaine : Introduction du concept dit Tadjourah ville résiliente.
•La cohésion communautaire : Renforcer les liens sociaux et la collaboration au sein de la communauté
•Contribution aux objectifs de développement durable (ODD) en matière de lutte contre la pauvreté, de sécurité alimentaire, d’égalité de genre et d’action climatique
Le projet cible environ 200 ménages de Tadjourah ville et ses périphéries, correspondant à 3000 bénéficiaires directs et indirects.
Dans le cadre de ce projet destiné à renforcer la résilience de la population locale dans la region de Tadjourah, une étude de faisabilité est nécessaire pour analyser la viabilité économique, technique, sociale et environnementale du projet. A cet effet, l’Organisation Internationale pour les Migrations et le Conseil Régional de Tadjourah recherche un(e) consultant(e) international(e) pour la réalisation d’une étude diagnostique en vue de la formulation dudit projet.
2.Objectif général
L’objectif général de l’étude est d’évaluer la faisabilité technique, sociale, économique et environnementale de la mise en place de jardins maraichers urbains et péri-urbains, destinés aux femmes de Tadjourah ville et les localités de Sagallou, Bobo-Aff Ewali, Abdouyya et Assourat.
3.Résultats attendus
A l’issu de l’objectif général précité, les résultats attendus, à atteindre avec le soutien d’un technicien local, sont les suivants :
•Identification des besoins des femmes des localités cibles et leurs attentes concernant ce projet
•Evaluation des ressources disponibles, y compris les surfaces, l'eau, les équipements, les intrants agricole pour la mise en oeuvre cohérente du projet
•Proposition d’une conception technique des jardins maraichers en milieu urbain et péri-urbain, incluant l’aménagement, les cultures adaptées et les pratiques agricoles durables.
•Analyse des impacts économiques potentiels (revenus, création d’emplois, bénéfices directes et indirects)
•Evaluation des produits maraichers importés au niveau de Tadjourah (quantité, provenance et type de légumes et fruits).
•Proposition des appuis nécessaires pour renforcer les compétences des femmes jardinières via une approche théorique et pratique (Aménagement du jardin, semi et plantation, entretien des maraichers, technique de culture et de récolte, gestion de l’eau et de l’irrigation, technique de commercialisation et de gestion financière).
•Définition d’un plan de mise en oeuvre et de gestion durable du maraichage (individuel ou collectif), avec une estimation des coûts
4.Couverture géographique, bénéficiaires ciblés et parties prenantes
L’étude de faisabilité couvrira Tadjourah ville (chef-lieu de région) et les localités environnantes de Sagallou, Boboq-af/ Afaloyna, Ewali, Abdouyya et Assourat. L’étude de faisabilité portera sur la définition des conditions de réalisation de jardins maraichers urbain et péri urbain dont les bénéficiaires ciblés sont les femmes de Tadjourah ville et des localités de Sagallou, Boboq-af/ Afaloyna, Ewali, Abdouyya et Assourat. Les parties prenantes à associer sont les acteurs (personnes physiques ou morales) intervenants dans les zones ciblées d’implémentation du projet.
5.Méthodologie
Le/la consultant(e) adoptera une approche inclusive et participative, impliquant l’ensemble des parties prenantes concernées à travers des consultations, des enquêtes, des visites de terrain, ainsi qu’une analyse rigoureuse des données disponibles. Il/elle devra mobiliser des sources secondaires existantes, tout en les complétant ou les validant par des données primaires. Toutes les sources utilisées devront être clairement référencées, et les méthodes d’analyse décrites de manière suffisamment détaillée pour justifier les constats et conclusions formulés. Une triangulation des données sera nécessaire afin d’assurer la fiabilité, la cohérence et la pertinence des résultats.
Dans le cadre de la collecte de données primaires, le/la consultant(e) devra notamment :
•Mener des consultations ciblées avec les parties prenantes locales, y compris les femmes bénéficiaires, les autorités locales et les acteurs communautaires ;
•Évaluer les ressources disponibles, telles que les terrains, la qualité des sols et l’accès à l’eau ;
•Réaliser des enquêtes socio-économiques auprès des ménages bénéficiaires ;
•Identifier les besoins spécifiques en intrants et équipements agricoles.
Concernant l’analyse technique, le/la consultant(e) devra :
•Étudier les options d’aménagement, les infrastructures nécessaires et les types de cultures les mieux adaptés au contexte local ;
•Réaliser une analyse économique et financière, incluant l’estimation des coûts d’investissement, des charges d’exploitation et des revenus potentiels ;
6.Livrables attendues, durée de la mission et période d’implementation
La durée de la mission pour la réalisation de l’étude est estimée à 45 jours. La prestation débutera après la signature de contrat entre le/la consultant(e) et l’OIM. La période de réalisation de la mission est du 15 juin au 31 juillet 2025. Des ajustements peuvent être faits considérant les exigences de disponibilité des parties prenantes le cas échéant.
Livrables
Date limite
(J=date du début du contrat)
Note méthodologique sur la réalisation de l’étude de faisabilité : J+3
Brouillon du rapport de faisabilité, incluant l’analyse des données collectées, les résultats techniques et économique, pour commentaires du Conseil Regional de Tadjourah et de l’OIM, incluant :
-Propositions détaillées sur la conception du jardin maraicher urbain, la gestion et le suivi, avec un plan de mise en œuvre incluant les étapes à suivre, le calendrier et budget estimés
-Un module de formation théorique et pratique sur le maraichage
-Une stratégie de pérennisation pour assurer la viabilité financière, sociale et environnementale à long terme. : J+30
Version finale du rapport de faisabilité incluant les éléments mentionnés et prenant en considération les commentaires émis par le Conseil Régional de Tadjourah et l’OIM. : J+45
7.Coordination et responsabilités
•Parties Prenantes :
- Le Conseil Régional de Tadjourah assure la maitrise d’ouvrage et fournit les supports techniques nécessaires, ainsi que l’accès aux zones ciblées et aux beneficiaires.
- L’OIM fournit un soutien technique et financier a la réalisation de l’étude.
•Consultant(e) :
- Assure l’exécution du plan de travail dans les délais convenus
-Assurer la qualité de tous les livrables
8.Formation, expérience et/ou compétences requises
Le/la consultant(e) recherché(e) pour cette étude doit avoir les qualifications suivantes :
•Diplôme en Agronomie ou Développement rural
•Expérience minimum de 3 ans dans la réalisation d’études de faisabilité de projets agricole
•Expérience dans les maraichers et l’agriculture urbaine
•Maitrise des aspects financiers et économiques des projets agricoles
•Compétence en gestion de l’eau et techniques d’irrigation
•Connaissances des normes environnementales et de durabilité
•Maitrise des méthodes de collecte et d’analyse de données
•Excellente compétence en rédaction et présentation du rapport
•Capacité à organiser et animer des ateliers de formation, de consultation et de restitution
•Bonne maitrise du français.
9.Soumission du dossier de candidature
Le dossier de candidature doit comprendre :
-Lettre de candidature (une page).
-Le CV du consultant indiquant clairement les qualifications et l'expérience pertinentes pour cette mission.
-Proposition technique (4 pages maximum) tenant compte des orientations fournies dans les termes de référence (TDR). Des variations peuvent être proposées pour des raisons techniques.
-Plan de travail et calendrier pour la réalisation de tous les travaux.
Proposition financière distincte (budget détaillé).
Toutes les propositions doivent être transmises sous forme de fichier PDF (Portable Document Format).
Les candidat(e)s présélectionné(e)s seulement seront contacté(e)s.