I. Introduction

1. Ce neuvième rapport sur la protection des civils en période de conflit armé est présenté comme suite à la demande faite dans la déclaration du Président du Conseil de sécurité en date du 22 novembre 2010 (S/PRST/2010/25).

2. Dans cette déclaration, le Conseil a profondément déploré que les civils continuent d’être les premières victimes des actes de violence dans les situations de conflit armé, notamment du fait de leur ciblage délibéré, d’attaques inconsidérées ou excessives et du recours à la violence sexuelle et sexiste, ainsi que d’autres actes contraires au droit international applicable. Dix-huit mois plus tard, l’état alarmant de la protection des civils a à peine changé. Il reste donc urgent de redoubler d’efforts pour faire respecter les cinq grands impératifs énoncés dans mes rapports de 2009 (S/2009/277) et de 2010 (S/2010/579).

3. Dans le présent rapport, je fais le point des progrès accomplis pour satisfaire à ces grands impératifs, à savoir : faire respecter le droit international; faire respecter les règles par les groupes armés non étatiques; renforcer la protection des civils grâce à l’amélioration de l’efficacité et des ressources des opérations de maintien de la paix et autres missions pertinentes des Nations Unies; faciliter l’accès aux secours humanitaires; et faire rendre des comptes en cas de violation. J’y fais le bilan des résultats encourageants et des problèmes, anciens ou nouveaux, qui touchent les civils dans les conflits contemporains et je présente des recommandations pour assurer le respect des grands impératifs précités. Ce rapport complète mes rapports de 2009 et 2010, dont les recommandations restent valables.