Plan de Réponse Humanitaire 2017, Janvier - Décembre 2017 (Nov 2016)

Report
from UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs
Published on 30 Nov 2016

PRÉFACE PAR LA COORDONNATRICE HUMANITAIRE

Les conséquences de la crise politico-sécuritaire qui sévit au Mali depuis 2012 continuent à entraver l’accès des populations aux services sociaux de base et l’accès des humanitaires dans certains zones. Malgré les efforts du gouvernement et des partenaires humanitaires, les besoins humanitaires ont augmenté dans plusieurs secteurs. Le nombre de personnes dans le besoin est estimé à 3,7 millions en 2017. Parmi celles-ci, environ 3,53 millions de personnes, soit 19% de la population malienne, sont en situation d’insécurité alimentaire.

La signature de l’accord de paix et de réconciliation en juin 2015, suivie de la mise en place des autorités intérimaires dont le processus est en cours, sont des avancées significatives pour la stabilisation du pays et le retour vers une paix durable. Elles ont permis de réduire les affrontements entre les mouvements armés d’une part et entre les FAMA et les mouvements armés d’autre part. Cependant, les heurts entre ces mouvements armés signataires de l’accord de paix ainsi que des attaques contre les forces de l’ordre, continuent avec des conséquences importantes sur la protection des civils et parfois sur l’accès des organisations humanitaires aux populations ayant besoin de l’aide, occasionnant la suspension de l’assistance humanitaire par endroits. Aussi, les conflits intercommunautaires notamment dans certaines parties des régions du nord et du centre, la présence de groupes radicaux et des actes de terrorisme au centre du pays constituent une menace pour la sécurité des populations.

En dépit des incidents sécuritaires en majorité des actes de banditisme et de criminalité dont les travailleurs humanitaires sont victimes dans les régions du nord et du centre du pays, et malgré le faible niveau de financement du plan de réponse humanitaire 2016, l’aide continue d’être acheminée aux populations vulnérables.

Néanmoins, le manque de financement a empêché la communauté humanitaire de couvrir tous les besoins des populations en 2016, tout comme les années précédentes.

Cela a eu un impact négatif sur la réponse aux urgences, ainsi que sur l’accès régulier aux services sociaux de base.

En 2016, la communauté humanitaire cherchait à mobiliser 354 millions de dollars pour répondre aux besoins humanitaires identifiés, notamment dans les secteurs de la santé, l’eau, l’hygiène et l’assainissement, la nutrition, la sécurité alimentaire, la protection, l’éducation, l’abri et les biens non alimentaires, ainsi que le relèvement précoce, au bénéfice de la résilience des populations touchées par la crise. Toutefois, seuls 36% des fonds requis ont pu être mobilisés à la mi-novembre 20161, un taux qui confirme la baisse du niveau de financement des appels de fonds depuis 2013. Ainsi, les différents appels de fonds sur les quatre dernières années (de 2013 à 2016) ont respectivement été financés à hauteur de 56%, 50%, 35% et 36%.

En 2017, 293 millions de dollars seront nécessaires pour mettre en œuvre la réponse humanitaire qui ciblera 1,36 million de personnes sur un total de 3,7 millions de personnes dans le besoin. Ce chiffre a augmenté par rapport à 2016 où la cible était d’un million de personnes sur un total de 2,5 millions dans le besoin.

Par ailleurs, il est à noter que depuis trois ans le plan de réponse humanitaire du Mali s’inscrit dans une approche régionale développée pour l’ensemble des pays du Sahel.

Cette approche permet de fournir aux personnes en situation d’urgence une assistance nécessaire à leur survie, de soutenir les populations vulnérables à mieux faire face aux chocs, ainsi que de recueillir et d’analyser des données sur les risques et les vulnérabilités pour améliorer la programmation humanitaire et de développement.

La conjugaison des efforts du gouvernement malien, de la communauté internationale et des acteurs humanitaires présents au Mali ne fera pas défaut, j’en suis sûre. Je réitère mes encouragements aux acteurs humanitaires, qui font tout leur possible pour sauver les vies des personnes dans le besoin dans un environnement sécuritaire volatile et complexe. Je rappelle que les principes d’humanité, de neutralité, d’impartialité et d’indépendance opérationnelle doivent être respectés et préservés pour garantir un accès sans entrave et en sécurité aux personnes dans le besoin, afin que l’espoir puisse renaître au sein de la population malienne dans son ensemble.

UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs:

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