Modelación probabilista para la gestión del riesgo de desastre: El caso de Bogotá, Colombia

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from World Bank
Published on 08 Oct 2013 View Original

Presentación

Esta publicación recoge una descripción resumida de la modelación probabilista del riesgo de desastre que se puede generar como consecuencia de las amenazas naturales. Se presentan tanto las bases con- ceptuales como una serie de aplicaciones con fines de gestión del riesgo en el marco de la planificación socioeconómica y el desarrollo sostenible. Se pone especial énfasis en el caso sísmico y el riesgo que se de-riva como resultado de inundaciones y deslizamientos urbanos. Sin entrar en mayores detalles técnicos, se plantean los criterios con los cuales se deben hacer los inventarios de edificaciones y de la infraestructura expuesta a los fenómenos peligrosos, el análisis general de exposición, la evaluación de la vulnerabilidad de los diferentes componentes de infraestructura y la estimación del riesgo en términos de daños físicos, pérdi-das económicas y efectos sobre la población.
Se exponen también diversos casos de aplicación de la evaluación probabilista del riesgo: alternativas de visualización de parámetros e indicadores de amenaza, exposición y riesgo; indicadores de riesgo y de ges-tión del riesgo; el riesgo en la planificación urbana y territorial, el análisis beneficio-costo de las obras de prevención y mitigación, escenarios de daños y de efectos con fines de planificación de la atención de las emergencias, sistemas de alerta y de estimación inmediata de daños después de un desastre y análisis del riesgo desde el punto de vista financiero con fines de protección, financiamiento, retención y transferencia.
Estas aplicaciones se ilustran con casos reales que se han desarrollado durante los últimos quince años con la participación de los autores en proyectos realizados en Bogotá (Colombia).
El objetivo de esta publicación es ilustrar una serie de casos reales de análisis del riesgo que derivan en ac-ciones de la gestión del riesgo de desastre, con el fin de que la comunidad técnica relacionada con el tema, al igual que funcionarios públicos y tomadores de decisiones, conozcan los beneficios de disponer de in-formación relevante apropiada y con resultados interpretados de análisis del riesgo realizados desde una perspectiva probabilista. El principal propósito de este libro, por tanto, no es entrar en los detalles técnicos ni en los modelos matemáticos o actuariales utilizados, sino plantear un enfoque conceptual de las diferentes aplicaciones e ilustrar los resultados y aplicaciones realizados en un centro urbano con fines de gestión.
Finalmente, se espera que esta publicación contribuya a incentivar el uso de estas metodologías de evaluación en los países en desarrollo, con miras a generar una mayor conciencia acerca del riesgo de desastre, teniendo como base una orientación técnico-científica que permita la valoración detallada de las amenazas, la vulne-rabilidad y las posibles consecuencias de aquel.
De manera adicional, se espera ilustrar cómo, a partir de evaluaciones de riesgo basadas en ejemplo reales, se pueden proponer alternativas óptimas de prevención y de mitigación, una adecuada planeación para la atención de emergencias y el análisis de alternativas de retención y transferencia de riesgo con fines de protección financiera.

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