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Niger: 2016 Plan de réponse humanitaire (janvier - décembre 2016)

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PRÉFACE PAR LE COORDONNATEUR HUMANITAIRE

La situation humanitaire du Niger est complexe et résulte de la combinaison de défis tant structurels que conjoncturels. A l’insécurité alimentaire et la malnutrition chronique, se superposent la récurrence d’inondations et de périodes de sécheresse, ainsi que la résurgence d’épidémies telles que le choléra, la rougeole et surtout la méningite, après cinq ans d’accalmie. A cause des actions de Boko Haram dans la région de Diffa et dans les îles du Lac Tchad, et de l’instabilité à la frontière avec le Mali, des centaines de milliers de personnes, réfugiées, retournées et déplacées ont fui la violence et le déni de la dignité humaine. A l’extrême vulnérabilité que connaît le Niger, viennent s’ajouter les rapatriements de citoyens nigériens de la Libye et de l’Algérie et les mouvements migratoires portés par l’espoir d’une vie meilleure. Nous saluons les communautés Nigériennes pour leur accueil malgré leur difficile situation. Quelle résilience !

Pour les populations vulnérables, notre action est une et indivisible pour répondre à la détresse humaine et pour fonder plus d’espoir. C’est pourquoi, il nous faut dépasser le sempiternel clivage dogmatique d’une compartimentation factice entre action humanitaire, transition et développement.

Nos opérations visent à la fois des activités humanitaires pour sauver des vies, mais aussi pour réduire les vulnérabilités et pour faciliter le relèvement rapide et la résilience des communautés. La collaboration, que je veux plus étroite, et la coordination pratique entre tous les acteurs humanitaires et acteurs au développement, permettront d’assurer une réponse intégrée et efficace.

De façon plus précise, notre action sera orientée autour de trois objectifs stratégiques : (1) recueillir les données sur les risques et les vulnérabilités, les analyser et intégrer les résultats dans la programmation humanitaire et de développement, (2) aider les populations vulnérables à mieux faire face aux chocs en répondant aux signaux d’alerte de manière anticipée, en réduisant la durée du relèvement post-crise et en renforçant les capacités des acteurs nationaux, et (3) fournir aux personnes en situation d’urgence une assistance coordonnée et intégrée, nécessaire à leur survie. Notre stratégie s’appuie ainsi sur l’expérience acquise des années précédentes.

Comme en 2015, le HRP 2016 prévoit des actions en faveur de 2 millions de personnes dans le besoin. Ce nombre pourrait diminuer. Nous l’espérons sincèrement. Dans un contexte humanitaire complexe comme celui du Niger, où des urgences peuvent survenir dans des conditions de crises chroniques généralisées, l’assistance sera orientée vers les plus vulnérables sans considération de leur statut. Cette assistance verra également une meilleure intégration des thèmes transversaux portant sur la protection, le genre, la résilience des communautés et le renforcement des capacités institutionnelles, notamment de nos partenaires nationaux.

L’Equipe Humanitaire de Pays (EHP) sera exigeante sur la qualité de nos interventions et sur la meilleure articulation avec les stratégies nationales. J’attache par-dessus tout une grande importance à la redevabilité envers les populations et donc à la qualité du suivi et de l’évaluation de nos actions. Il y va aussi de notre impact et de notre crédibilité.

Notre plan est non seulement adapté et convaincant et nous espérons vivement que les ressources seront mobilisées pour le transformer en action concrète sur le terrain. Tenant compte de la nécessaire coordination avec d’autres acteurs sur le terrain, nos besoins financiers pour 2016 ont connu une baisse de 16 pour cent pour se situer à 316 millions de dollars américains.

J’exprime, au nom de la communauté humanitaire du Niger, ma reconnaissance à nos donateurs qui nous ont toujours renouvelé leur confiance. Nos remerciements vont à tous les acteurs humanitaires pour leur action dans un contexte difficile au bénéfice des populations. Nous nous félicitons de notre partenariat avec le Gouvernement du Niger et de son engagement. Ensemble, nous avons sauvé des vies, contribué à alléger des souffrances et à restaurer des dignités. Ensemble, il nous faut améliorer ces résultats positifs. Je sais pouvoir compter sur vous tous.

Fodé Ndiaye
Coordonnateur Humanitaire pour le Niger

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